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完善企业规章制度 构建与谐劳动关系 　　 摘要：劳动关系的和谐稳定是企业和谐稳定的基础和核心内容。随着劳动力市场化进程的加深，劳动关系方面的矛盾和问题也将不断显现。企业要以贯彻落实《劳动合同法》为契机，通过认真履行《劳动法》、《劳动合同法》，全面实行劳动合同制度，完善劳动规章制度，推进制度创新，进一步落实劳动保障法律、法规、政策，不断提高劳动者素质和企业依法管理水平，消除劳动关系中的不和谐因素，构建符合科学发展观、体现公平正义、促进企业和谐、稳定、可持续发展的新型劳动关系。 　　关键词：和谐劳动关系 规章制度 构建 　　 　　 劳动关系的和谐稳定是企业和谐稳定的基础及核心内容，构建和发展和谐劳动关系，是全面落实科学发展观的需要，是全面贯彻实施《劳动合同法》，科学调整劳动关系，实现劳动关系双方利益的平衡和互利共赢，促进企业劳动关系规范有序发展，进而促进企业长远发展的必然要求。当前，随着劳动力市场化进程的加深，劳动关系日趋多元化、复杂化，劳动关系方面的矛盾和问题也将不断显现。企业应及时化解此这些矛盾和问题，以免影响企业的健康发展，影响和谐企业的建设。企业要充分认识构建和发展和谐劳动关系的重要性和紧迫性，坚持与时俱进，实事求是，高度重视和科学研判影响劳动关系和谐的问题及原因，着力解决当前劳动关系方面的突出矛盾和问题。 　　企业的规章制度是企业依法制定并在本企业实施的组织劳动和进行生产经营管理的制度，它直接规范有关劳动者劳动权利内容，具有法律效力。随着《劳动合同法》等有关法律的施行，《企业职工奖惩条例》等法规的废止，企业规章制度的修订和完善迫在眉睫，企业要以贯彻落实《劳动合同法》为契机，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照党的十七大关于规范和协调劳动关系的要求，以建立规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，切实维护劳动者和企业的合法权益，实现劳动者权益，和保障与企业持续发展的有机统一，促进企业科学发展、和谐发展为目标。通过认真履行《劳动法》、《劳??合同法》，全面实行劳动合同制度，完善劳动规章制度，推进制度创新，进一步落实劳动保障法律、法规、政策，不断提高劳动者素质和企业依法管理水平，消除劳动关系中的不和谐因素，构建符合科学发展观、体现公平正义、促进企业和谐、稳定、可持续发展的新型劳动关系。 　　 　　一、完善企业内部规章制度的主要内容 　　（一）企业应依照有关法律法规，对原有的规章制度进行全面的梳理和修订，特别要注意做好以下的劳动规章制度的修订和完善。 　　1．劳动合同管理制度。主要包括招聘录用和劳动合同订立、履行、变更、解除及终止的具体操作条件和程序。 　　2．工资管理制度。主要包括工资构成形式及计算和支付方式、时间等工资分配规定。 　　3．考勤请假制度。主要包括按规定的时间、地点到达工作岗位，按要求请休事假、病假、年休假、探亲假等。 　　4．劳动定额管理制度。主要包括生产、工作岗位职责及规则，按质按量完成工作任务等。 　　5．劳动安全纪律。主要包括严格遵守技术操作规程和安全卫生规程等方面的制度。 　　6．保密纪律。主要包括保守企业的商业秘密和技术秘密的制度。 　　7．绩效考核制度。主要包括明确每个工作岗位的具体工作内容、任职资格、绩效标准以及进行绩效考核的程序等，除主观非量化指标的评价外，注重客观可量化指标的考核。 　　8．福利制度。主要包括补充保险及福利补助等制度。 　　9．职工培训制度。主要包括职工上岗前培训和业务培训等。 　　10．职工奖惩制度。主要包括职工在生产和工作中做出显著成绩，取得重大成果；保护企业财产，挽救事故有功，维持企业正常的生产工作秩序取得功绩；忠于职守，事迹突出等给予的奖励。对职工违反劳动纪律，无正当理由不服从指挥，无理取闹，影响生产、工作和社会社会秩序；玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，造成事故；工作不负责任，造成企业较大经济损失；违法乱纪行为等的惩罚规则。 　　（二）规章制度涉及到劳动者切身相关的问题，制定规章制度必须坚持以下原则和法定程序。 　　1．企业规章制度是企业进行生产经营管理的必要手段，主要用于规范劳动者的行为，维护企业生产经营的正常秩序。规章制度的内容应该是法律法规的细化和具体实施办法，规章制度的制定应有法律法规的根据，符合劳动法律、行政法规、地方法规和国家技术标准规定，不能与法律法规相抵触，更不能违法，损害劳动者的合法权益。 　　2．规章制度的内容应当合理，制定规章制度的宗旨是为了生产经营管理需要，而不是为了对付职工。在符合法律政策的前提下，结合企业的生产性质进行界定，根据企业实际情况进行制定，尽量做到合情合理，一些有弹性的内容必须做出合理性解释。 　　3．规章制度的内容必须经过民主程序确定。企