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关于XX县学校教师住宿情况的调研报告 目前，教师住宿问题是我县教育面临的一项实际难题。由于我县处在偏远山区，近年来本地教师逐年减少，招聘来的外地教师逐年增多，教师们的住宿存在极大困难。根县政府领导批示，我局对教师住宿情况认真开展了调研，现将调研工作报告如下： 一、教师住宿情况 XX县现有学校22所，其中9所中心校（3所城区小学，6所中心小学包含完小及教学点），1所九年一贯制学校，8所初中校，1所普通高中，1所职业中学，1所进修学校，1所实验幼儿园。调查教师数1393人（不含外借公安消防等部门人员），其中，城区学校11所（含瀚仙，因该镇学校无常住教师），教师826人，占全县54.3%；农村学校11所，教师数567人，占全县45.7%。 1、城区学校教师住宿情况。教师共有826人。由于城区学校按政策对原有学校教职工宿舍进行了房改，学校已无拥有产权的教工宿舍，所以城区学校教师基本没有使用学校房屋住宿——仅有4人使用133平方米（西门小学旧校住3人，使用面积110平方米；进修学校住1人，面积23平方米）。租房教师数58人，主要是新招聘的外地教师。自有房教师745人，其中，本人或父母等自建房教师190人，商购房教师442人，集资建房教师55人。使用其它非学校非商品性房屋的教师22人（其中一中12人住在尚未拆除的原人寿公司房屋）。 2、农村学校教师住宿情况。教师共有567人。教师使用学校用房14630平方米，其中教工宿舍11249平方米，其它用房3381平方米，使用学校用房教师286人。租房教师87人，包含寄住在亲戚朋友家中的教师。自有房教师191人，其中自建房等教师109人，商购房教师48人，集资建房教师28人，房改房教师6人。 二、教师住宿情况分析 不论农村还是学校，目前来说，教师总体住宿条件还是相当艰苦、紧张。主要表现在： 1、教师住房明显不足。农村学校教职工宿舍大部分建于上世纪80年代，数量较少，而城区学校在90年代就实行了房改，之后已没有建设教职工宿舍，导致新调入和招聘教师已无房可住，特别是新教师大部分是外地教师，只得租赁住房，增加了教师负担。 2、教师住房破旧老化。已有的学校教职工宿舍大部分已使用20年以上，且因学校经费紧张而缺乏维修，破旧不堪，存在极大安全隐患。 3、教师居住条件拥挤。由于教师住宿紧张，少数学校将闲置教室或学生宿舍改造为教工宿舍，但也仅能解决部分外地教师的住宿问题。部分学校的教师宿舍要么是两个人挤用一间，要么宿舍面积太小，给这些教师的生活和工作造成了极大不便。 造成学校教师住宿紧张、困难的主要原因是： 1、经费投入不足，教师住宿设施不能满足发展需要。由于上级政府部门不断加大寄宿制学校建设力度，近几年来，我县学校的学生住宿条件得到了很好的改善，但在教职工住宿方面，上级政府部门一直缺少资金投入，基本上没有得到改善，加上部分学校现有的宿舍年久失修，存在安全隐患。 2、本地教师减少，外地教师增多，造成住宿紧张。以前我县教师中大部分为本地教师，随着大量教师的退休，新招聘来的教师大多为外地教师，而学校没有再新建教职工宿舍，造成了教师住宿困难。 三、解决我县教师住宿问题的建议 解决学校教师住房困难，是防止优秀人才外流的有效措施，是保障教师合法权益的具体体现，是加强农村寄宿制学校建设的客观需要，是稳定教师队伍、提高教师素质的一个重要措施。 1、争取政策，加大经费投入。政府部门要积极的调查研究，各级政府加大对农村偏远学校的投入，加快中小学布局调整进程，在布局调整中形成的新增农村中小学闲置校舍可改造成为教师周转宿舍，降低教师周转宿舍的建设成本，减少投入。 2、整合资源，建设教职工宿舍楼。一是利用学校现有的土地资源进行整合，规划建设教师宿舍楼。二是建造部分校内教师周转房，便于无房教师和支教交流教师居住。 3、多渠道筹措资金，兴建教师两限住房。建两限房是加速学校教师住房建设的有效举措，可以参照县医院为职工建两限房做法。 4、加大力度，积极融入县公租房规划。政府应将学校教职工保障性安居工程建设纳入县保障性安居工程建设规划，特别是在编制公租房规划时，要充分考虑学校教职工的住房需求，将改善教职工住房困难问题列入公租房建设规划，并予以优先保障。 “安居”才能“乐业”，可以说，教师住宿问题已成为制约当前教育发展一大难题，解决这一难题，需要各级人民政府导的智慧和勇气，需要不断地探索，没有务实和创新，就难以突破性解决教师住宿问题。 XX县教育局 二O一一年五月二十三日