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蒙自市公共消防安全现状分析与对策 　　蒙自市位于云南省东南部，红河哈尼族彝族自治州东部，辖7镇4乡，86个村民委员会，693个自然村，992个村民小组，总面积2228平方公里；全市总人口371311人。建城区面积28.57平方公里，城市人口14.73万人；滇南中心城市核心区初具规模，是红河州州府驻地，距省会昆明289公里。全市现有国家级文物保护单位1处、省级文物保护单位6处，省级爱国主义教育基地3处；已探明矿产资源8种，其中白牛厂银多金属矿已探明白银储量6640吨、铅锌276万吨、锡11万吨、铜11万吨，是我国目前最大的银多金属矿和世界最大的铟冶炼基地。2010年11月16日，蒙自成功撤县设市，作为新兴的旅游城市，当前正处于社会转型、经济转轨的特殊时期，在工业化、城镇化、市场化进程不断加快的新形势下，传统与非传统消防安全因素相互交织，公共消防安全的关联性、突发性、敏感性不断增强，消防工作面临着前所未有的风险和压力，消防安全现状还存在着许多与新形势新任务不相适应的地方。本文着重分析当前蒙自市公共消防安全面临的问题，提出改进的措施和对策。 　　1.蒙自市公共消防安全现状 　　1.1消防安全重点单位情况 　　目前，全市共有重点单位73家，高层建筑54栋（其中投入使用36栋，在建18栋），单体最高建筑高82.2米（时代天骄小区），易燃易爆场所25个，公众聚集场所452个。2010年，蒙自市辖区内共有工业企业719个，全市2000万元以上工业企业共23个，完成工业总产值139.5亿元。红河钢铁厂、蒙自矿冶有限公司、红河供电局为蒙自市重点产业的龙头企业。 　　1.2消防基础设施情况 　　据统计，蒙自市城区市政消火栓数量为247颗，其中165颗完好，64颗损坏，18颗无水，损坏比例为25.9%。共有天然水源4个，无室外消防水池和消防取水码头等。 　　1.3消防队站建设情况 　　按照国家《消防队站建设标准》，全市应建设公安消防队站4个。目前，全市共有1个消防中队，消防队站建设严重不足。 　　1.4消防车辆装备建设情况 　　蒙自市公安消防大队装备各类消防执勤车辆5台，其中水罐消防车2辆，载水量8吨；泡沫水罐消防车1辆，载泡沫2吨，载水量15吨；无库存；抢险救援消防车1辆，32米登高平台消防车1辆。全市公安消防部队应配备特种装备209件（套），现仅配备201件（套），差95件（套），欠帐率45%。 　　1.5灭火和抢险救援情况 　　“十一五”期间（截止2010年12月31日），全市共发生火灾307起，死亡1人，受伤2人，直接财产损失220.7133万元，未发生重大以上火灾事故，群死群死恶性火灾事故得到有效遏制；但近两年来抢险救援和火灾事故呈上升的趋势。 　　2.公共消防安全存在的主要问题 　　调查发现，全市消防安全形势不容乐观，尤其是在消防公共基础建设、消防安全监管、重大隐患整改和车辆器材装备等方面存在诸多薄弱环节与不足之处，主要表现在以下几个方面： 　　2.1公共消防基础设施建设薄弱 　　一是消防队站数量不足。蒙自市建城区面积28.57平方公里，按照国家《消防队站建设标准》，全市应建设公安消防队站4个。目前，全市共有1个消防中队，消防队站建设严重不足。二是消防水源数量不足，南湖无供消防车取水的码头。三是公共消火栓数量不足，全市应建消火栓257个，实有247个；损坏比例达25.9%。 　　2.2建筑消防设施日常维护保养不到位 　　随着城市化进程的不断加快，高层建筑越来越多，目前全市共有高层建筑54栋，多层建筑2000余栋。根据消防规范的要求，这些建筑在建过程中，都设置了不同类型的消防设施，但在投入使用后，由于管理不到位，导致消防设施损坏比较严重，部分设施根本不具备防火灭火功能。 　　2.3公共场所消防安全失控漏管 　　随着经济的快速发展，全市各类宾馆、饭店、商场、娱乐场所等公众聚集场所不断增多，消防监管难度日趋增大。有的未办理消防审批手续，擅自营业，带病营业，埋下先天性火灾隐患；有的擅自改变建筑使用性质，使建筑消防安全疏散、防火分区、消防设施等不能满足消防安全要求；有的不履行消防安全职责，落实消防安全管理措施，致使消防设施和器材损坏、缺失严重，甚至将安全出口锁闭、封堵；还有的片面追求经济效益，大量使用易燃可燃材料装修，人为增大场所火灾危险性。 　　2.4重大火灾隐患整改难度增大 　　在城市建设过程中，部分老城区、小场所集中地区改造工程，牵扯到人民群众的利益，且整改需要投入大量的人力、物力和财力，直接导致历史遗留火灾隐患整改与社会利益之间的矛盾，使此类火灾隐患难以有效整改到位。 　　2.5群众消防安全意识淡薄 　　主要体现在农村、学校、流动人口等弱势群体集中的区域，究其原因：一是农村经济发展缓慢，消