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解读与建言 台生也有份 　　2014年全国两会期间，《台声》记者在采访报道在陆台生学习生活情况时，了解到很多台生对于全国两会的召开，其实是极为关注的。《台声》认为，台生群体对于全国两会的这份热情，反映出的信息非常积极；《台声》总结，台生们的关注，主要是有两个方面： 　　首先，部分台生会在自己所处的圈子内，积极参与解读全国两会上发出的声音；其次，则是部分台生希望深入了解关于全国两会的运行机制、人员组成、作用意义等方面的情况，希望参会台籍代表委员能够通过全国两会建言献策的渠道，帮助台生群体反映、推动一些现实问题的解决。 　　注视着全国两会的台生中的一个代表，便是郑杰榆，他被许多在岛内的朋友称为“地道两岸人”，这缘于他2008年就开始往返两岸学界间或讲课、或培训，并最终到北京清华攻读公共管理博士。也由于自从到北京，他就一直有意识地努力让自己融入北京，从舌尖的京腔到脚下的布鞋，北京人社会生活中的习惯、品位、眼光、甚至视野，都被他用心描摹。也正为此，全国人民政治生活中大事之一，全国两会，也当然地成为郑同学每年初春时候，眼睛关注、大脑思考的重要话题。碰巧，他的博士生导师王名教授，正是一名政协委员。 　　感悟“进”字新注脚 　　2014年全国两会刚刚开始不久，郑杰榆同学就将个人研读《政府工作报告》时的一个感想告诉我们，希望分享、交流。他说，关于最新的两岸年度汉字“进”，他在《政府工作报告》中，找到了更新更有利的“注脚”。 　　郑杰榆首先表示，从最新的两岸年度汉字“进”字获选来看，两岸透过文化、经济、学术等交往越来越靠近，两岸关系好似完全积极地持续进展。然而不可否认的是，台湾显示还有不少人有着对两岸关系的多元解读，以及对自己身份认同的多元意识。所以，当在诸如中小企业聚集的商会、充满公民意识的社区发展协会、服务弱势群体的社会福利组织、相关部门的专家咨询会议等的公共场合中，有机会与不同群体对话与大陆相关议题的时候，自己或者同仁经常能感受到一股“想进又怕近、愿近又怕进”的集体情绪。之前，自己一直找不准回应这样感受的一些论据，直到这次两会中，听了李克强总理所做《政府工作报告》后，才觉得找到了新的角度，来给“进”字加注。 　　郑杰榆认为，如果说民心之所向，无论大陆或台湾人民，向往“善治”（GoodGovemance）必然是一个重要的交集。那是具备合法性、透明性、责任性、法治性、回应性、有效性的政府，为人民谋求最大福祉，让政、经、社各司其职、各展所长。而大家恰恰可以发现，在今年两会的政府工作报告中，特别有内容强调了国家治理体系与治理能力现代化的内涵，浮现了四个与“善治”十分密切镶嵌的视角，分别是“法治”、“共治”、“自治”与“德治”。 　　郑杰榆表示，他所体味到的“法治”视角，缘于《政府工作报告》中强调了依法治国的重要性。他举例补充说，从新一届政府上台后反腐倡廉的各种具体措施与成果，不止让大陆同胞，其实也让不少台湾朋友慢慢从观望变为期待。观望是无所谓、不在乎；而开始期待，则是一种知道改革需要过程、决心影响进程，并开始审视，也就是关注的态势。要知道一家人之间，才会冷暖牵挂于心！彼此间更多关切，才更像一家人。 　　关于“共治”视角，郑杰榆解释说，结合十八大提出深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开的趋势，可以解读到“共治”正在成为一种大陆社会政治生活中一个必要的机制。台湾在“解严”后正式进入到政社分开的历程，历经20多年，“小政府、大社会”的管理服务格局被确定地证明是一种进步。今年《政府工作报告》中的“社会共治”一词，虽然只是先出现在食品打假、确保民众舌尖上的安全一节，但是这却象征了“全能国家”开始向“有限政府”这一现代政治文明发展的脚步的开始。开弓没有回头箭。相信这是落实“政社分开”的一个良好的开端。 　　关于“自治”的视角，郑杰榆分析说，延续着共治的理念，治理的主体是谁也有了新诠释。《政府工作报告》在社会治理创新一环，强调了基层民主自治的重要地位。可以形象地说，这是推动人民进入到“民主的锻炼环节”。大陆的村（居）委会体系，与台湾邻里长制度相类似。《报告》所提出的基层民主自治及社区中发展社会组织等，其实都是属民众自主管理与自我治理的范畴。令部分公共责任与义务回到人民自身，正是社会现代政治文明的重要表现之一。 　　关于“德治”的视角，郑杰榆说，在这次全国两会以及消息中所见的中央党校的学习会当中，中华传统文化的保存，富强、民主、文明与和谐的价值观等内容，反复被高层提及。这显示了执政思想中对于文化、伦理的进一步重视。“核心价值观的建设，以及对公民道德和伦理的维护与加强，一直为台湾所重视，而在当今物质文明快速发展的大陆，也正更需要精神文明的引领与相济。”郑杰榆表示，“儒雅的人文气息，其实一直是两岸民众共同的境界追求”。 　　郑杰榆