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浅析党政机构与官员微博热 　　 摘 要:近年来，政府机构与官员开设微博俨然成为一种风潮与趋势。这些微博在发布政情信息、宣传政策法规、汇聚民智民意等方面发挥着积极的作用，微博正悄然改变着千百年来中国官民之间难以逾越的某种距离。但同时，“空壳微博”现象、微博功利化、微博公信力不足等问题也阻碍了党政机构和官员微博积极作用的发挥。 　　 关键词:“微博热”；党政机构和官员；网络问政；原因；问题 　　 中图分类号：D630 文献标志码：A文章编号：1002-7408（2011）08-0057-03 　　 　　在互联网广泛应用的今天，网络已超越传统技术的范畴，成为深刻影响文化生态乃至社会意识形态的重要载体，对政治参与、经济发展、社会管理、思想道德、舆论引导等各方面的渗透日益加强。2008年，胡锦涛总书记首次通过人民网与网民进行互动交流，要求“通过互联网了解民情、汇聚民智”。2009年，温家宝总理通过中国政府网和新华网，在线回答广大网民对重大和热点议题提出的各种问题。2010年，网络民意写入湖南省政府工作报告，2011年，广东省委书记汪洋在网上给民众拜年并真诚希望网民“手握鼠标、胸怀天下”。 这些举动，无疑体现了各级政府对网络传播的高度重视和利用网络促进科学发展的执政理念。当今中国，互联网已从过去的学用、商用、民用走到了我国政治生活的前台并成为一支不可忽视的力量，中国网络政治的雏形已经形成。 　　一、党政机构和官员“微博热”的表现及作用 　　2010年被誉为中国的微博元年，微博的异军突起成为备受追捧的网络问政新宠。曾经帮助奥巴马赢得美国大选的微博，在中国的政治舞台上风生水起。对“网络问政”日益重视的政府机构和官员此番亦毫不落伍，许多党政机构和官员第一时间入驻微博，体验网络官民互动新模式。时至今日，党政机构和官员微博已覆盖从中央到地方多个行政层级以及众多职能部门，党政机构和官员开微博已然成为一种风潮与趋势。据人民网舆情监测室监测数据显示，截至2011年3月中旬，仅新浪微博上的政府机构微博就已经接近2000家，其中已获认证和推荐的政府机构微博有367个。以新浪、腾讯、搜狐、网易四大门户网站的微博平台来看，政府机构和官员的微博参与和互动在逐渐增强，微博数量的上升趋势也很明显。 　　党政机构和官员微博的开通，实现了更多、更快的政情发布，特别是在突发事件情况下，作用更为突出。除此之外，这些微博在宣传政策法规、听民意、汇民智、聚民心等方面的无形收效同样非常可观。 　　1.发布政情信息新渠道。党政机构和官员直接在微博上第一时间发布权威准确信息，不仅可以简明迅速、及时地表明政府立场和处置意见，也有助于消除误解、缓和矛盾、稳定民心，更加高效和开放地解决问题。2009年11月21日，针对昆明市螺蛳湾批发市场的群体性事件，云南省政府新闻办在及时召开网络新闻发布会的同时开设了国内第一家政府微博――“微博云南”，第一时间向社会公开公众关心的情况和政策信息，并与公众进行交流。对此，《人民日报》发表评论，对云南运用微博第一时间发布突发事件信息的做法给予好评，认为其开了国内政府微博的先河。2010年11月29日深夜，厦门警方在微博上发布了一条最新消息：备受各方关注的厦门女童被害案取得重大突破，两名犯罪嫌疑人已经被警方控制――这是厦门警方微博问政的一个缩影。自2009年10月20日“厦门警方在线”微博正式开通，短短半个月里，小到向公安局局长咨询办暂住证，大到提议警务环节改革、举报犯罪集团，警民之间的互动红火展开。今年3月份，日本突发大地震，诱发了蔓延整个中国的抢盐风潮。中国盐业总公司也很快开通了微博，通过微博澄清谣言、回应社会关切，不仅向网民们公开了国内食盐的储备情况、普及相关的科普知识，而且不忘辅之以生动的故事说理，赢得了网民的热烈反响和互动，一些网民称赞这一形式“很给力”，抢盐风潮也很快得到了平息。 　　上述事例充分表明，微博在我国已然成为传统信息发布渠道之外的有益补充，正成为政府发布政情信息、稳定社会民心的一种新兴渠道。 　　2.宣传政策法规新阵地。2010年3月31日，晋中市国家税务局举办了第19个税收宣传月启动仪式。在这个仪式上，晋中市国家税务局与山西移动晋中分公司联合推出了全国第一个以普及税收知识、宣传税收政策、实现征纳互动为主题的税收宣传微型博客――微博税网。正如晋中市国税局局长所言，开通微博税网，就是要通过最新鲜的宣传手段把税收政策传播给社会各界，并以此来丰富和拓展税收宣传的渠道，以期起到提高纳税意识、优化税收环境的作用。微博税网的开通是税务活动与现代信息技术紧密衔接的体现，可有效实现税宣信息即时分享、降低征税成本，形成现代化的税务活动新模式。依靠这一平台，群众可以随时随地了解税收法规动态、反馈意见和建议、咨询政策与问题。目前，微博税