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浅析如何加强与改进学院党建工作之管理 　　【摘要】独立学院实行的是董事会领导下的院长负责制。如何坚持独立学院的社会主义办学方向，以改革创新的精神探索党建工作的新思路、新方法，近年来日益引起人们的重视。 　　【关键词】独立学院；党建工作 　　【Abstract】Independent Colleges is implemented under the leadership of president of the board of directors is responsible for the system. How to adhere to the socialist orientation of Independent Colleges, the spirit of reform and innovation to explore new ideas for party-building work, new methods in recent years, increasing attention has been paid. 　　【Key words】Independent Colleges; party-building work 　　【中图分类号】G40-058 【文章标识码】A 【文章编号】1326-3587（2011）07-0001-02 　　 　　独立学院实行的是董事会领导下的院长负责制，如何发挥党的政治核心作用，如何使党的决议得到落实，如何坚持社会主义的办学方向和切实贯彻党的教育方针，是独立学院党建工作面临的突出问题。对于这一问题的破解，必须以改革创新的精神，与时代和现实情况结合起来进行思考。 　　一、独立学院党建工作中存在的问题 　　独立学院一般是依托母体资源办学，主要精力集中在学生管理和教学管理上，党建工作相对较弱。例如，党的组织机构设置简单，专职党务工作人员缺乏，无法开展正常的党建活动，更谈不上在学院工作中发挥作用。经过几年的发展，办学规模逐渐扩大，现在绝大多数独立学院已经基本建立健全了党的组织机构，成立了党委、党总支、党支部三级组织体系，发展较好的独立学院还设立了党委的职能部门，如组织部、宣传部、党校等。但总体而言，独立学院在党建工作中还存在着一些不可忽视的问题。 　　1、对独立学院党建工作认识模糊。普通公办高校是党委领导下的校长负责制，而独立学院则是董事会领导下的院（校）长负责制，党组织在独立学院中的定位不明，作用不强，导致在独立学院办学过程中出现弱化党组织的倾向，行政在学院中占据绝对的主导地位。 　　2、党建力量薄弱，党组织机构不健全。由于党组织在独立学院中的定位和作用不明显，不少独立学院配置党建工作力量薄弱，既不能满足党建工作要求，反过来又必然导致降低工作标准，弱化党建工作效果，降低党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。所以，许多独立学院的党建工作，实际上只能疲于应付，仅仅满足于读文件、收党费、发展学生党员，学院的思想政治建设、大学生的思想政治教育、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用被弱化了，仅仅停留在宣传口号上，无法真正落实。 　　3、党建工作经费难以保证，党组织活动无法正常开展。由于对党建工作不够重视，其活动经费难以进入学院年度经费预算，用一点申请一点，而且很多时候还不见得能够批下来，使从事党建工作的同志力不从心，严重影响他们的工作积极性和创造性。同时由于经费没有着落，更无法保证系统的、连贯的党建活动按时开展实施。 　　4、学生党建工作亟待加强。独立学院学生支部书记一般由辅导员或者教师兼职担任，由于人手少，而学生党员数量剧增，因此，学生支部动辄百余各学生党员，学生党员的管理、再教育都很难到位。 　　二、加强和改进独立学院党建工作的措施 　　1、加强对独立学院党建工作重要性的认识：教育部《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》的文件规定，独立学院在办学模式上具有七个独立特征：独立校园和基本办学设施、独立的教学管理、独立招生、独立颁发学历学位证书、独立财务核算、具有独立法人资格、承担民事责任，并规定要采用民办机制办学。按照教育部政策，独立学院的发展必然与我们所熟悉的公办高校在体制等方面有很大的差别，在办学主体、办学模式、领导体制、运行机制及师生状况等许多方面与公办学校相比有很大的不同。但独立学院在教育学生、培养建设者和接班人的任务和责任方面与公办高校完全相同。根据学院实际，明确人才培养的中心工作，明确学院定位以及阶段性的发展战略与任务，提出并坚持三个“有利于”的标准，即有利于学院教育事业的发展，有利于办学水平和办学效益的提高，有利于调动广大教职工的积极性。坚持科学发展观，坚持改革，以人为本。 　　2、在新机制下寻找新的突破口；独立学院的