生物质能发展十三五-发展规划处.PDFVIP

附件： 生物质能发展“十三五”规划 国家能源局 2016 年10 月 前 言 生物质能是重要的可再生能源，具有绿色、低碳、清洁、 可再生等特点。加快生物质能开发利用，是推进能源生产和 消费革命的重要内容，是改善环境质量、发展循环经济的重 要任务。 “十二五”时期，我国生物质能产业发展较快，开发利 用规模不断扩大，生物质发电和液体燃料形成一定规模。生 物质成型燃料、生物天然气等发展已起步，呈现良好势头。 “十三五”是实现能源转型升级的重要时期，是新型城镇化 建设、生态文明建设、全面建成小康社会的关键时期，生物 质能面临产业化发展的重要机遇。根据国家《能源发展“十三 五”规划》和 《可再生能源发展“十三五”规划》，制定《生物 质能发展 “十三五”规划》（以下简称“《规划》”）。 《规划》分析了国内外生物质能发展现状，阐述了“十 三五”时期我国生物质能产业发展的指导思想、基本原则、 发展目标、发展布局和建设重点，提出了保障措施，是“十 三五”时期我国生物质能产业发展的基本依据。 目 录 一、发展现状和面临形势1 （一）发展基础 1 （二）存在问题 4 二、指导思想和发展目标6 （一）指导思想 6 （二）基本原则 6 （三）发展目标 7 三、发展布局和建设重点9 （一）大力推动生物天然气规模化发展 9 （二）积极发展生物质成型燃料供热 12 （三）稳步发展生物质发电 13 （四）加快生物液体燃料示范和推广 16 四、保障措施18 五、投资估算和环境社会影响分析20 （一）投资估算 20 （二）环境效益 20 （三）社会效益 20 III 一、发展现状和面临形势 （一）发展基础 1、国际发展现状 （1 ）发展现状 生物质能是世界上重要的新能源，技术成熟，应用广泛， 在应对全球气候变化、能源供需矛盾、保护生态环境等方面 发挥着重要作用，是全球继石油、煤炭、天然气之后的第四 大能源，成为国际能源转型的重要力量。 生物质发电。截至 2015 年，全球生物质发电装机容量 约1 亿千瓦，其中美国1590 万千瓦、巴西1100 万千瓦。生 物质热电联产已成为欧洲，特别是北欧国家重要的供热方式。 生活垃圾焚烧发电发展较快，其中日本垃圾焚烧发电处理量 占生活垃圾无害化处理量的70%以上。 生物质成型燃料。截至 2015 年，全球生物质成型燃料 产量约 3000 万吨，欧洲是世界最大的生物质成型燃料消费 地区，年均约 1600 万吨。北欧国家生物质成型燃料消费比 重较大，其中瑞典生物质成型燃料供热约占供热能源消费总 量的70%。 生物质燃气。截至 2015 年，全球沼气产量约为 570 亿 立方米，其中德国沼气年产量超过200 亿立方米，瑞典生物 天然气满足了全国 30%车用燃气需求。 1 生物液体燃料。截至 2015 年，全球生物液体燃料消费 量约 1 亿吨，其中燃料乙醇全球产量约 8000 万吨，生物柴 油产量约 2000 万吨。巴西甘蔗燃料乙醇和美国玉米燃料乙 醇已规模化应用。 （2 ）发展趋势 一是生物质能多元化分布式应用成为世界上生物质能 发展较好国家的共同特征。二是生物天然气和成型燃料供热 技术和商业化运作模式基本成熟，逐渐成为生物质能重要发 展方向。生物天然气不断拓展车用燃气和天然气供应等市场 领域。生物质供热在中、小城市和城镇应用空间不断扩大。 三是生物液体燃料向生物基化工产业延伸，技术重点向利用 非粮生物质资源的多元化生物炼制方向发展，形成燃料乙醇、 混合醇、生物柴油等丰富的能源衍生替代产品，不断扩展航 空燃料、化工基础原料等应用领域。 2、国内发展现状 我国生物质资源丰富，能源化利用潜力大。全国可作为 能源利用的农作物秸秆及农产品加工剩余物、林业剩余物