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发挥审计结果效能 构建与谐社会 　　构建社会主义和谐社会是以科学发展观为指导，对社会主义现代化建设总体布局的进一步完善，对于我们党提高执政能力、巩固执政地位、夯实执政基础、完成执政使命，具有重大的战略意义；对审计部门来说，牢牢把握大局，在为构建社会主义和谐社会服务的创新实践中开创审计工作新局面，全面推进新世纪新阶段审计事业的新发展，更具有重大的现实意义和深远的历史意义。 　　一、审计是构建社会主义和谐社会的重要保障 　　构建一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，已经成为全体中国人民的共同愿望和奋斗目标。在这个伟大工程中，审计应当而且能够发挥十分重要的作用。 　　（一）审计的职责范围 　　目前，审计监督的范围包括政府及其各个部门、金融部门、国有企业事业单位及国家占控股地位的企事业单位、公共工程、公益事业及其他部门单位。这些部门单位的平稳运行是社会和谐的基础和保障。 　　（二）审计在保持经济稳定中的作用 　　经济稳定是安定群众生活、构建和谐社会的前提条件之一。经济的稳定发展离不开政府的宏观调控。作为政府监督部门，审计机关在宏观调控方面负有监督财政政策和金融政策落实的职责，并且要对财政政策和金融政策在落实的过程中存在的问题及时反馈意见。 　　（三）审计在调节利益关系中的作用 　　构建社会主义和谐社会的根本要求就是要妥善协调各方面利益，正确处理人民内部矛盾。政府出台的经济政策具有配置资源的基础性作用，政策的变化引导着各种资源和生产要素的流动，使投资者在不同的资源配置条件下，能够获得不同的收益。作为经济政策主要监督部门之一的审计机关，其作用的发挥与否，将直接影响到经济政策的落实，影响到经济政策利益调节效果。 　　二、审计部门在构建社会主义和谐社会中大有可为 　　构建社会主义和谐社会，为审计部门开辟了新的工作领域，提出了新的任务和要求，审计工作大有可为，也必定大有作为。 　　（一）审计机关在维护经济秩序中的作用不可替代 　　审计机关作为行使独立审计监督职能的政府部门，其职责范围与审计对象涵盖了所有的国家职能部门，涉及各种行业。审计所关注的财政财务收支是维系这些部门与行业的根本。因此，在通过对被审计单位财政财务收支情况的了解与判断，维护经济秩序方面，审计机关具有很多其他政府职能部门不具有的优势： 　　1、超然性。内部审计机构层次不高，权威不够，没有真正发挥其应有的作用。社会审计组织由于要向被审计单位收取服务费用，与被审计单位存在利益关系，也很难十分公正地揭露问题。审计机关相对独立，特别是审计署及驻各地的特派员办事处与地方政府之间没有经济利益关系，保证了审计人员能够客观、公正的行使职权，在弄清事实情况的基础上依法做出客观公正、事实求是的处理。 　　2、法律权威性。国家审计具有较高的法律地位，依照法律行使职权，对发现的违规行为可以直接纠正和制裁，监管及时有效。 　　3、会计专业性。一方面，国家审计工作人员在会计知识和技能方面具有其他部门所不具有的天然优势。另一方面，国家审计是对被审计单位经济活动的真实性、合法性及效益性进行监督，其他职能部门对单位的监督仅限于某一方面，往往不注重、也没有足够力量和手段对单位的财务会计资料的真实性和合规性进行审核。 　　4、审计对象的广泛性。国家审计可以发挥整体优势，对公共经济运行中的各个环节进行监督，这是其他职能部门所不具备的。 　　（二）审计机关在规范权力运行中可以大有作为 　　和谐社会要实现法治，一项重要内容是调整好国家职能部门与公民权利义务关系，使权利与义务相和谐。根据当前权力在某些环节仍然失控和状况和反腐败斗争的客观要求，审计机关应从专业特长、职能优势和客观公正、依法独立性等特征出发，既要对权力行使的主体进行监督，也要对权力运行过程进行监督，确立以下三种功能，从根本上发挥审计预防和治理权力腐败行为的作用。 　　1、制约和监督行政权，查处利用干预市场活动谋求私利的行为。我国的市场经济体制当前正处于转轨时期，存在着两种主要的经济资源配置机制：一种是市场机制，一种是行政机制。于是一些手中掌权者就利用两轨之间的缝隙与漏洞，运用行政机构干预经济活动的权力谋取自己的私利。 　　2、制约和监督职务权，查处利用调整财产关系巧取利益的行为。改革开放以后，要建立市场经济，就必须改革原有的产权关系，对产权做出明确的界定。这种产权关系调整的工作多半是由各级官员所掌握。在权力的运用没有受到严密监督和约束的情况下，某些权力拥有者就千方百计利用这种不受约束的公共权力，侵夺公共财产，中饱私囊。 　　3、制约和监督垄断权，查处利用市场不规范交易牟取暴利的行为。在实际的经济生活中，即使所有者之间平等交易的市场已经初步建立起来，市场也从来都是不完善的。其最重