关于偏远农村村民的法律意识问题.docVIP

PAGE 2 关于偏远农村村民的法律意识问题 摘要：法律意识，是人们心中对国家法律法规的了解和见解，包括心理，情感、态度和行为的系统化的理论，它反映了一个社会或者特定地域的人们法律认识的现实水平②。在社会发展的过程中，法律意识的深度直接决定了法治过程的难度，而现代法治的标志不仅要求了解和学习法律，更重要的是民众对既定法律的一致遵行，即普遍的守法才是法治的最终标志。但是我国地域辽阔，地理环境也是复杂多变，很多贫困山区和偏远地区农村的村民，头脑中的法律意识却显得极为薄弱。出于这种地域上的原因，很多村民的文化素质相对偏低，思想观念较为落后，封建迷信观念在脑中根深蒂固，所以对法律的认识不足，法制观念淡薄。 关键字：法律意识 ；地理环境 ；农村法治 一、地理环境对法律意识的影响 法国启蒙思想家孟德斯鸠，曾在他的著作《论法的精神》里提出：法律同政体、自然地理环境、宗教、风俗习惯等各种因素有关系，法律之间也有关系，而这些关系构成了“法的精神”。① 孟德斯鸠的地理环境决定论，虽有些夸大了自然环境对法律和政治生活的作用，错误地以自然规律来代替社会规律，但在现实中，地理环境确实是一个法律和政治发展的必要外部条件，对法律的生存和发展起着重要的影响作用。 目前在我国的偏远地区和贫困山区的农村，依然有很多村民的法律意识比较浅。这些地区的普遍特征在于：地理偏远、资源稀缺、经济落后、教育匮乏，也正是因为如此，才使得实施法律监督，进行科学治理的难度偏大。 地理位置的荒僻，文化教育的落后，不仅使得很多村民对法律的认识不足，即使是一些稍微了解法律法规的人，也会出于生存发展的需要，依旧选择做出有违法律的事情来，部分村庄甚至从事集体性的犯罪活动。例如近年来经常见诸报端的“涉毒村”、“诈骗村”、“造假村”等现象，就是法律意识缺失的有力证明。 由此可见，地理环境因素，对我国农村村民法律意识的深浅，存在着实质性的影响。有不少农民认为，只要自己没有干违法犯罪的事情，法律就跟自己没有任何关系，但他们没有意识到，法律其实涉及着自己生活的各个方面。而当面对自身利益受到侵害时，他们要么选择以暴制暴，要么自认倒霉，而很少有人通过法律渠道来捍卫自身的合法权益。 二、偏远农村法律意识缺失的表现 2.1不重视甚至不相信法律，习惯于自己用拳头和棍棒来私下解决问题。 在一些环境恶劣，生活竞争比较激烈的地区，村民的性格也显得较为强硬，尤其在遇到冲突时，他们首先想到的不是求助法律，而是喜欢自行了结，甚至私自动用武力。有的人干脆认为，引入了法律的干涉，是自己能力不足的表现，更会使自己丢面子，所以习惯于动用关系网，私下里把问题搞定。 在遇到问题时，借助关系网“私了”，是我国历来已久的一个传统习惯，法律的作用有时反倒是被放置在了第二位甚至末位。笔者曾在绍兴丘陵山区的一处村口见到一起车祸，当伤者受伤流血躺地上时，肇事者首先的反应却不是报警和叫救护者送医，而是直接返回村内找人，寻来有关系的熟人为自己开脱责任，并试图同伤者谈判私下解决事故。此时这名村民，显然是不希望法律来介入和干涉的。 2.2依赖于法律的工具作用，却不愿自觉遵循和学习法律。 村民们在遭遇困境时，会希望法律能够帮忙直接解决他们面临的所有问题，但在平时，却不能用法律来约束自己的言行，也不会去自主学习并遵守法律。 这样一来，村民们就陷入了一个比较矛盾的境地，既希望法律能帮自己解决问题，但自身所知的法律常识却懂的少之又少，所以在实际运用中，常常会处于信息劣势，在争取自身权益时容易吃亏。而一旦这类情况发生，那么村民对法律的信任就会进一步降低，头脑里的法律意识也会更加薄弱，越加认为法律法规不过是几句空话，对自己的生活没有太大的帮助。 例如在征地拆迁的过程中，由于不了解拆迁补偿的政策和相应法规，也缺乏有效的申诉途径，本属于村民的补偿金被部分官员克扣削减后，受损的村民依然无法知晓具体的金额，也无从维护自身权利。 2.3基层干部法治观念不足，不能起到良好的带头作用。 处于偏远地区的农村基层干部，大多数也是出自该地区本身，由于地域的限制，他们对法律知识的学习也是不够重视、不够全面，对国家颁布的相关政策条例的研究也是一知半解，无法很好地传达给村民。法律知识的匮乏，致使村干部在面对农村中发生的较为恶劣的纠纷事件时，一时无法得出一个公平公正的有效解决方案。 也有的干部凭着手中权势，无视法律之存在，做一些以权谋私，横行乡里的勾当，不仅损害了群众的利益，还进一步降低了村民对法律的信心，不利于法律权威的树立和村民法律意识的培养。 影响法律意识内在因素的分析 导致偏远地区农村村民法律意识薄弱的原因有许多，但归根结底，地理环境只是一个外在的导因，由地理差