新起点——中国经济发展格局转变和政策选择.PDFVIP

特 稿 Special Article 新起点——中国经济发展 格局的转变与政策选择* 文/杨晓光 鲍 勤 杨翠红 中国科学院数学与系统科学研究院 北京 100190 【摘 要】当前中国经济正面临重要的转折点，过去30 多年赖以维系的高速增长 发展模式走到了需要转折的关键时期。文章以扩展的经济增长理论模型作为框 架，从对外开放和内部改革两大视角，剖析了开放对于技术进步、资本供给与市 场扩大的贡献，以及改革对劳动力解放和劳动力供给、资本积累和经济货币化、 技术进步、商品市场建设、资源利用和环境消耗等方面的作用，并论述这些因素 随时间推演的变迁。由于制度改革的相对滞后，中国在高速经济增长的同时积 累了大量的社会矛盾和问题，而次贷危机、欧债危机改变了中国经济发展的外部 环境，“内忧外患”之下，由改革开放带来的红利不断缩小，现行体制的诸多弊端 逐步显现。然而，作为一个有着十几亿人口的大国，中国仍然有着广阔的增长空 间和增长动力，当下国内国际的社会经济形势，恰为中国经济转型提供了“天时 地利人和”。审时度势，适时对现行经济发展模式进行调整：通过主动转型释放 增长空间，在提高资源禀赋利用的同时加大促进科技创新；进一步深化改革开 放，从制度上奠定我国经济长期健康发展的基础；从全球经济再平衡的高度布局 国内经济转型战略；协调货币政策与财政政策为经济转型保驾护航，则中国有望 在新的起点上实现经济长期平稳健康发展。 【关键词】新起点，中国经济，改革开放，经济转型，政策建议 DOI 10.3969/j.issn. 1000-3045.2013.01.001 1 引言 视为中国现代史的开端。“五四”运动以来的 90 多年，中国社会的历史进程呈现出了很 从历史角度看，1919 年“五四”运动可 好的阶段性，可以划分为3 个重要的历史阶 * 修改稿收到日期：2013 年1 月10 日 基金项目：国家自然科学基金重点项目）、国家自然科学基金专项基金项目 院刊 1 稿 段，每一阶段的持续时间约为30 年。其中，1919— 但若将视野放得更长，可以看到，自1978年以来， e l 特 c 1949 年这30 年时间，经历了中华民族的救亡图 中国经济存在着较为明显的大起大落的波动现 i t r A 存；自1949 年新中国成立以来，从1949—1978 年 象，经历了5 轮经济周期。2008 年以来中国经济 l a i c e 的这将近30 年的时间里，中国逐步自立于世界民 增速的放缓可以在经济周期中重新看待。 p S 族之林，为世界所承认；而从1978年至今，在改革 在市场化经济下，经济增长与波动都是分工 开放的基本方针路线下，中国从计划经济体制逐 和专业化深化之下资源配置的结果，从一般均衡 步朝着市场经济体制的方向发展，中国经济在这 的角度看，需要从供给和需求两个方面对此进行 30 多年里创造出了举世瞩目的成就。中国经济高 分析。尽管目前很多对中国经济增长的分析从支 速增长的同时，过去的发展模式和增长方式也都 出法核算国内生产总值的框架入手，提出投资、消 走到了需要转折的关键时点，问题与机遇共存。 费和净出口是拉动中国经济增长的“三驾马车”， 目前的关键是把握好历史机遇，促进经济转型，将 如图2 所示，显示了三大需求