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河南创新型智库人才建设现状与培养路径研究 　　摘要：河南省经济转型期，创新型智库人才建设尚未构建成熟，对创新型智库人才建设中的组织结构和框架、运营模式、业务组合流程、绩效考评方法、成本控制手段、人力资本投入量等问题均需要一系列完备的筹划。完善和创新河南省创新型智库人才培养路径应在河南省创新型智库人才的建设现状和管理机制的基础上，改善河南省创新型智库人才的组成结构，加大对河南省创新型智库人力资本资金的投入量，着重培养河南省创新型智库管理运营管理人才，逐步完善河南省创新型智库人才的管理模式和规章制度。 　　关键词：创新型智库；素质结构；智库人才 　　中图分类号：C932 文献标识码：A 文章编号：1671-1580（2017）05-0184-03 　　一、河南省创新型智库人才建设现状分析 　　河南省经济转型期，创新型智库人才建设尚未构建成熟，对创新型智库人才建设中的组织结构和框架、运营模式、业务组合流程、绩效考评方法、成本控制手段、人力资本投入量等问题均需要一系列完备的筹划。新常态经济下，河南省智库建设的人才组织结构、智库人力资本投入规模、智库运营管理人员的培养以及对智库人才管理的规范框架设计和制度文件已成为当前建设全省创新型智库人才的主要短板。因此，在河南省创新型人才智库建设现状和建设困境的基础上，结合组成创新型智库人才的必备素质条件、创新型智库人才建设的人才培养要素和创新型智库人才建设的培养方法，着重从优化河南省智库人才结构、智库人力资本的资金投入量和投入规模、智库运营管理人员的培育和完善智库人才管理机制创新的途径等方面作出研究，从而最大限度地整合零散的外部人才资源，提升河南省智库人才建设的市场化、专业化水平，促进河南省创新型智库人才建设内生动力的快速激活，为河南省经济发展提供人才保障和智力支持。 　　当前，河南省智库工程建设的主要模块由四大部分组成：政府智库模块、高校智库模块、企业智库模块、社会智库模块。四大不同类型的智库模块在培养创新型人才方面既存在很大的教育理念差异，又存在共同的价值认知。从当前河南省智库研究成果的偏重来看，河南省内有一部分智库人才在发展实践中存在政策研究的实用性不足、国际视野狭窄、学术脱离实践活动程度加重等问题。这些缺陷又进一步导致了智库人才培养和使用的制度僵化。从智库人才局部研究成效方面看，河南省智库模块内部人员配置结构在年龄上存在比例失调问题，突出表现为青年人才的占比数量相对较低，在解决智库人员的身份确认以及相关待遇配套工程等问题方面存在一定的阻力和资金不足现象。当前，这种现状直接导致了全能型人才在政府、高校、社会和企业智库模块之间不能畅通无阻的合理流动，不健全的人才流动机制导致人才在使用方面不能“人尽其才，才尽其智”，造成了人力资本的不匹配和浪费。基于当前河南省创新型智库人才建设现状，结合全省经济转型时期对智库人才的时代要求，文章针对新时期对创新型智库人才的基本要求，通过对智库人才素质结构、人才要素和培养路径的研究，以便定位河南省创新型智库人才培养管理的立足点和建设途径，推动河南省经济发展。 　　二、河南省创新型智库人才建设的内容 　　（一）河南省创新型智库人才建设的素质结构 　　创新型智库人才的素质结构一般由智能、阅历和社会影响力三大要素构成。智库人才的学科背景、研究方法、能力和见解组成了智能因素的重要内容；智库人才的工作经验、信息渠道、国际视野组成了阅历因素的重要内容；智库人才的文章发表、媒体曝光度、管理或学术岗位组成了社会影响力因素的重要内容。这种新型的智库人才素质结构符合博中有专、专博相济、实践导向的“T型人才”特征，有助于提升智库团队综合研究和专项研究能力。当前，河南省部分研究机构仍然沿袭传统学术模式，其智库团队的运行机制与创新型智库建设存在很大的差别。这些差异性特征导致传统智库组织模块在用人偏好方面青睐学术型人才，而中、高端实践智库型人才被忽略。而发达国家的发展经验表明，那些具备丰富学习经历、拥有多元化的学科知识背景、国际化水平高、善于沟通交际协调等特征的智库创新型、复合型人才及熟知智库运营管理的优秀管理人员才是河南省未来创新型智库人才发展和建设的重点内容。 　　（二）河南省创新型智库人才建设的人才要素 　　创新型智库人才建设的人才要素主要包括专业人才水平建设、管理人才水平建设、产学研和政学研的结合程度。创新型智库人才一方面对应的内容应该是当前国内智库较缺、能迅速适应创新型智库建设所必需的专业研究人才队伍和管理运营人才队伍，既包括擅长实践政策研究和提出指导建议的高水平专家，又包括精于企业等社会组织运营和管理的智库经理人。另一方面，创新型智库人才建设中人才??在“产学研”或“政学研”之间有序合理地流动。当前，河南省部分智库无论是在为政府培养后备精英还是为国内外输送