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浅析银行如何加强内部控制与员工管理 　　银行属于高风险行业，随着我国金融体制改革的推进，对风险的防范和化解已经成为了各个银行关注的焦点。银行所面临的金融风险主要分为市场风险、信用风险以及操作风险三类。然而，从我国银行发生的经济案件中，内部人员作案或内外勾结作案呈逐年上升趋势，而无不与内部员工严重违反职业道德有关。由于内部人员主观欺诈、工作懈怠、以及客观失误等行为存在的风险，造成了广泛而深远的后果以及影响，不但影响了我行的生育，而且给我国银行业有序稳健经营发展带来很大的问题。因此防范职务犯罪和违规操作的发生，维护银行资金的安全，是银行稳健发展的重要保障，同时也是社会主义市场经济健康发展的重要保障。 　　一、内部控制的含义 　　在实际工作中，许多金融机构对内部控制的认识存在偏差，把内部控制等同于各项业务规章及工作管理制度，这种认识说明诸多商业银行及其人员并未真正理解内部控制的根本含义。事实上，内部控制是一种机制，是一种业务运作过程中环环相扣、监督制约的动态控制。一个企业的内部控制，是指企业内部管理控制的系统，包括为保证企业正常生产经营所采取的一系列必要的管理措施。它贯穿于企业经营活动的各个方面，只要存在企业经营活动和经营管理，就需要有相应的内部控制。从其表现形式来看，内部控制不仅包含了成文的规定，甚至也包括企业中一些不成文的规定，如企业文化中的一些核心内容，也构成了企业内控的重要指导。 　　二、目前内部控制存在的问题 　　（一）银行内部控制制度执行不到位。 　　制度实行力度不够。每个金融机构都有一套行之有效的规章制度，大到信贷现金计划，小到安全保卫措施。但在实际执行中一遇到具体问题，于己有利的就严格执行，于己不利的就采取变通办法予以回避，使得规章制度形同虚设。 　　（二）缺乏有效的监督机制。 　　内部控制制度作为一个系统工程，涉及到金融机构的每个职能部门，只有齐抓共管、有的放矢，才能达到预期效果。然而，在实际执行中往往只依赖于几个职能部门去监督管理，尽管职能部门竭尽全力也只能是顾??失彼，得不偿失，陷于“头痛医头，脚痛医脚”的境地。加之，各职能部门缺乏协调合作，各自为政，使得控制目标出现重复或空白监管，甚至形成多头监管的状况。 　　三、加强我行内部控制的方法 　　（一）加强思想教育，提高自律能力。 　　大量的案件证明犯罪分子的堕落大都是首先从思想上堕落，根本的世界观和价值观发生了扭曲才导致一步步走向深渊。所以加强员工的思想政治教育，提高员工的思想素质从而提高自律能力即从根本上、源头上预防了职务犯罪。 　　加强员工的思想教育可以采取以下几种方式： 　　1，采取正面灌输的方式加强法规、法纪和道德情操教育。加强对员工的理想信念教育，提高员工的思想觉悟，使广大员工养成热爱学习、自觉改造的好作风，树立正确的世界观和人生观，增强拒腐防变的能力，自觉遵纪守法，遵章守规、廉洁奉公。可以请先进人物用典型先进事例来宣传教育，也可通过参观革命旧址激发员工的爱国、向上热情，通过参观学习，接受教育，实地了解中国共产党斗争的艰苦岁月、恶劣环境、英雄事迹和悲壮故事，浸染在革命精神的大环境中，亲自感受，主动思考，增强教育的吸引力和感染力。对于一些国家、政府、上级行颁布实行的重要的与员工生活和业务关联度大的法律、法规、规定、流程等可以采取正面灌输、以会代训、以考代训、以查代训等多种形式贯彻、传达、学习，加大员工学习的动力，增强学习效果。 　　2，采取反面案例剖析的方式加强遵纪守法、按章操作教育。一是召开典型案例剖析会。尤其是银行系统发生的典型案例，剖析这样的案例会对员工起到强烈的警示效果。通过剖析案件发生的原因，教育员工加强管理、遵规守纪、按章操作、相互监督。二是充分利用网站、宣传版等宣传工具不间断地摘登一些案例，时时提醒员工，做到警钟长鸣。三是定期开展警示教育活动。组织员工采取集体学习或自学的方式对典型案例进行学习，可以通过召开座谈会谈体会、书面写出心得体会等方式增强教育效果。四是组织参观监狱或通过罪犯现身说法等方式增强教育效果，通过现实生活中活生生的案例，教育员工珍惜现在的幸福生活，珍惜家庭、珍惜工作。 　　3，采取以点带面的方式加强职业道德和职业操守教育。首先加强对各部门、网点负责人的思想教育，由这些点组成一支强干的思想教育队伍带动本部门员工以达到全面教育的目的。 　　4，采取个别谈话的方式加强对具有不良行为员工的思想教育。对于通过各种方式排查出具有不良行为或思想上存在问题的员工适合进行个别谈话，谈话不拘泥于一对一的严肃形式，可以采取一些较轻松的形式、以闲聊的方式进行，晓之以礼，动之以情，用真诚化解思想上的“症结”，促使其停止一些不良行为，树立起敬业爱岗、遵章守纪、积极向上的道德情操。 　　（二）加强制度建设，提高防控能力