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分析电力迁改线路资产价值管理与策略 　　摘 要：电力迁改线路是电力企业的主要工作任务，对于促进我国经济建设有着举足轻重的作用。本文对目前我国电力迁改线路现状进行了详细分析，从管理模式、引入独立第三方和技术与价值等方面，提出了电力迁改线路自查价值管理策略。 　　关键词：电力改迁；价值管理；策略 　　随着我国社会经济的快速发展，城市化进程不断加快，政府和客户对于电力迁改的要求越来越多，为了满足社会发展需要，大力发展地方经济，加强对企业的扶持力度，树立良好的央企形象，因此，电力企业需要对原有的架空线路进行迁移或是异地重建，同时这也是提高社会服务质量的重要体现，但是作为电力企业，在对电力进行迁改的同时，如何能够保证资产价值，规避经营中的风险也是继续解决的问题。 　　一.目前我国电力迁改现状 　　首先，一般来说，客户向电力企业提出迁改申请，然后由电力企业对用户申请的电力线路迁改是否可行做出具体分析，方案一旦获得批准，客户就可以对电力线路做出迁改，但是值得注意的是，电力线路迁改的项目业主为客户，并非电力企业，客户委托具备资质的单位按照方案对电力线路进行迁改或拆除，电力企业只负责设计方案、审查方案可行性以及竣工验收。其次，当电力迁改线路通过竣工验收，正式运营后，客户相关的资产都需要无偿拨给电力企业，由电力企业对这些资产进行运行维护及管理，电力企业的固定资产得到增加，同时，原有的电力线路改后废旧物资，由电力企业进行回收或集中处理，对固定资产进行清理。 　　二.目前电力迁改存在的问题 　　1.资产价值管理 　　资产价值管理是以货币为单位对资产进行计量，在此基础上，对企业的资产进行分析、比较、处置等，其目的是保证企业资金增值、保值。在电力迁改方面，资产主要由迁移资产和异地重建资产两部分组成，这两部分资产的价值与国有资产保值有着密不可分的关系。我们在对迁移资产的价值进行计算时，仅仅凭借账面数对其判断，具有一定的片面性，迁移资产的大小取决于建设年代、目前造价水平、长度以及建设年代等有着紧密联系。而异地重建的资产较迁移资产来说，主要与当前造价水平和长度有关。 　　2.存在问题 　　目前我国电力迁改线路工作在价值取向、资产价值判断标准、移交资产、短期税收增加及废旧物资归属五方面，存在着严重问题，以下对这五方面的问题进行详细分析。 　　2.1重技术轻价值 　　目前，我国电力企业在对电力迁改线路的方法进行研究时，主要以技术为先，价值为后；而对于客户来说，由于客户是电力线路的使用者，所有他们更加关注的设备材料质量以及施工质量，以价值为先，技术为后，在电力迁改线路通过竣工验收，正式投入运营后，电力企业把重心主要集中在了客户能否定期办理资产移交手续，而价值确认和判断资产管理却得不到关注，由此可以看出，电力企业忽视了国有资产是否保值等关键的管理环节。 　　2.2资产价值判断标准落后 　　目前，我国大部分电力企业的管理者认为，资产保值的体现就是异地重建资产移交的账面金额大于供电企业迁移资产的账面余额，这种观念对于资产价值判断标准的认识有着明显误区。 　　拿目前的迁移资产来说，其建设年代大致在十几年或几十年前，目前的迁移资产的造价水平与当时的造价水平并不相同，甚至存在巨大差异，因此资产的原值并非目前造价水平，而是当时造价水平。账面余额的计算主要是对资产进行折旧后计算，因此，以两个资产的金额对资产价值做出判断，显然是不科学的。 　　通过重置成本的方式可以对迁移资产在目前的公允价值做出判断。在现实条件下，重新购置或建造一个全新状态的评估对象，用全部成本和评估对象的值（实体性陈旧贬值、功能性陈旧贬值和经济性陈旧贬值）相减，以此对评估对象的现实价值做出评估，这种方法就是重置成本法。将此种方法作为资产价值判断标准，从长度、造价水平以及建设年代三个方面建立了异地重建资产的相同可比条件。 　　在对方案的可行性进行研究的时候，异地重建线路与迁移线路不可能存在长度一样的情况，而资产价值主要就是由线路的长度决定的。通常情况下，如果异地重建的线路大于迁移资产线路，国有资产呈现保值状态。反之，就不能对两种资产价值的大小进行主观判断。 　　2.3移交资产账面价值不可控 　　供电企业为了能够向社会社会提供更好的服务，在目前的管理模式下，由客户选择施工单位，以及电力线路迁改需要的材料选购以及对资产价值进行核算，如果信息不对称，那么，移交账面价值将得不到保障。 　　2.4税收带来的资金压力 　　根据国家相关规定，货币性移交资产应无偿捐赠，电力企业将收到的资产作为纳税所得，并依法计算。非货币性资产，需要对其价值进行计算，然后将其收入，并依法计算。值得注意的是，这两种形式的所得税计算要纳入企业当期，最长期限不超过5年。如果从短期来看，这种方式会给企业带来较大的应