法律的制裁.PDF

第八章 法律的制裁 法律制裁係法律對於違法行為所予的處罰。法律無處罰，猶如有槍無彈，不 能發揮其效。故言法律，則莫不有制裁。 第一節 行政法的制裁 係國家對於違反行政法規或行政處分者的處罰，其對象有三：行政機關、公 務員與人民。分述如次： 一、對行政機關的制裁 當行政機關所為之行政行為有違法、不當，致損害人民的權益時，人民得聲 請行政制裁，以維護自身權益。 （一）聲請行政制裁 1. 訴願 （1）訴願理由 1[63] A. 人民對於中央或地方機關之行政處分 ，認為違法或不當，致損害其權利或 利益者，得依法提起訴願（《訴願法》第 1 條第 1 項）。 B. 人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法定期間內應作為而不作 為，認為損害其權利或利益者，亦得提起訴願（《訴願法》第2 條第 1 項）。 C. 各級地方自治團體或其他公法人對上級監督機關之行政處分，認為違法或不 當，致損害其權利或利益者，得依法提起訴願（《訴願法》第1 條第3 項）。 （2 ）訴願對象（《訴願法》第4 條） A. 不服鄉（鎮、巿）公所之行政處分者，向縣（巿）政府提起訴願。 B.