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电子招标投标对招标代理企业发展的影响与对策6页.doc
HYPERLINK javascript:; \o 电子招标投标对招标代理企业发展的影响与对策 电子招标投标对招标代理企业发展的影响与对策
?一、电子招标投标系统对招标代理企业的影响与作用
电子招标投标是以互联网为介质、以招标业务流程为基础,实现招标投标各参与主体在线进行项目采购交易的电子商务活动,其实质是各参与主体的网络协同作业。电子招标投标交易平台是以数据电文形式实施招标投标交易活动,对招标代理企业的影响与作用主要体现在以下几个方面:
1.提高招标代理效率。电子招标投标系统致使招标采购内容标准化、业务操作规范化、文件资料格式化、业务流程固定化,大部分程序性工作由计算机取代,招标业务在程序性方面的工作将大大减少,较大程度地降低了不熟悉业务流程导致的操作风险,也较好地解放了招标业务人员的时间和精力,提高了招标采购工作效率。
2.降低招标代理成本。电子招标投标交易平台使用数据电文形式开展招标投标交易活动,足不出户即可完成招标投标活动,减少了程序性方面的工作以及人力、财力的消耗;以电子标书取代传统的纸质标书,节约了大量纸张和打印耗材,实现了绿色采购。因此,极大地降低了招标代理成本,为资源节约型、环境友好型社会建设做出贡献。
3.规范招标代理操作。电子招标投标交易平台实现了以互联网为载体,在线按照以信息技术手段固化并且符合招标投标法律法规要求的业务流程进行规范化的业务操作。招标业务人员必须按照设定的流程进行操作,前一项工作没完成,紧后工作则无法开始。这样一方面可有效地减少业务人员工作的随意性,有助于规范招标代理行为,从而避免业务人员因法律法规掌握不准和招标采购业务不熟练而造成的业务执行偏差。另一方面,电子招标投标给招标代理企业的管理者提供了新的管理手段。管理者通过电子招标投标交易平台实现在线监管业务人员的工作质量,发现问题可以及时纠正,将问题消灭在萌芽状态。
4.降低招标代理风险。电子招标投标交易平台打破了物理时空屏障,可溯可查,增强了信息的透明度,减少了人为干扰。避免了因信息不对称而产生权力寻租的可能性,有效地防止个别招标代理人员与不法分子相互勾结,弄虚作假、暗箱操作、泄密串标事件的发生。极大地降低了投诉事件乃至招标代理风险,从而进一步提高招标代理企业的信用和社会形象。
5.提升市场竞争能力。电子招标投标交易平台将招标代理企业置身于一个开放的电子商务市场中,使招标代理企业获得提高网络营销能力和更多的发展机会。同时,让招标代理企业能够对自身业务发展有客观、真实、准确地了解和认识。帮助招标代理企业转变经营管理观念,充分利用网络资源提升企业市场竞争能力。
6.便于积累技术并获取资源。电子招标投标交易平台的在线业务数据可以帮助招标代理企业实现其业务技术的有效积聚和保存。同时,交易平台的开放性可以让招标代理企业获得更多的潜在资源。通过交易平台在线数据的实时更新、查找和统计功能,实现专有技术共享,克服了传统纸质档案信息的封闭、不流动的缺陷。
7.市场竞争更加残酷。电子招标投标系统在提高招标代理效率的同时,也使原来不太懂招标采购业务流程的电子商务企业和其他大型财团、行业龙头或领先企业的采购部门也可以轻松开展招标采购业务。甚至一些地方负责建设运营公共服务平台的隶属于地方政府并具有服务职能的招标投标交易场所或软件开发企业也在参与招标代理市场竞争。由此,导致仅靠人脉关系承揽业务、只能从事程序性招标代理服务并且市场占有率较低的招标代理企业将面临很大挑战。
8.适用范围有限。电子招标投标系统特别适用于采用通用技术进行工程建设和货物制造的招标项目以及低价采购大宗燃料、原料或高价销售大宗货物等内容标准化、流程固定化的招标项目。但对于建设或制造方案复杂、需要采用具有知识产权的专有技术甚至专利技术才能达到采购或销售目的的招标项目而言,电子招标投标就力所不及。另外,电子招标投标交易平台的投资建立和运行维护费用比较高,这也阻碍了资金和技术有限的招标代理企业自行建立与管理电子招标投标交易平台。
二、未雨绸缪、抢夺先机,深耕细作、周全服务
伴随信息技术的飞跃发展,电子商务不仅改变商品交易方式,而且正在颠覆传统的采购与供应管理模式。面对机遇和挑战,招标代理企业应着眼未来,及早借助贯彻实施《电子招标投标办法》的东风,全面加快信息化进程,建设或租赁或委托运营电子招标投标交易平台。自己建设并运营电子商务网站需要信息技术开发人员并投入巨额资金,这对于缺乏资金和信息人才的招标代理企业而言,很难做到。因此,招标代理企业最好通过共建或租赁或委托运营的方式运营自己的电子商务平台。笔者认为招标代理企业应与准备进军公共资源交易平台建设的电子商务企业(例如,必联电子商务、阿里巴巴等)进行合作,共建
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