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杨庙乡工业企业用工情况调研报告 杨庙乡劳动和社会保障事务所 孟宝成 2011年12月10日 　　近期，我们根据县人社局的安排，在乡纪委书记、劳动和社会保障工作分管领导周慧同志的率领下，针对我乡企业用工情况开展了专题调研。我们通过发放企业用工情况调查表、召开乡直有关部门负责人和行业商会负责人座谈会、企业法人代表座谈会、企业员工座谈会以及到企业实地了解情况等形式，全面了解和掌握全乡劳动力资源情况、企业用工情况及存在的问题。现将调研情况报告如下： 　　一、企业用工及劳动力资源现状 　　1、规模以上企业用工略有增加。我乡规模以上企业共四家，分别是金源混凝土有限公司，所属行业为水泥制品行业；鑫源新型建筑材料有限公司，所属行业为建材业；吉远箱包有限公司，所属行业为服装加工；兴发板材厂，所属行业为木材加工。2011年，规模以上企业吸纳就业人员305人，比2010的256人增长45人，专业技术人员26人，占企业从业人员的8%。 2、规模以上企业缺工现象依然存在。通过召开企业法人代表座谈会，我们了解到：金源混凝土有限公司缺普工15名；鑫源新型建筑材料有限公司缺普工60名；吉远箱包有限公司属劳动密集性产业，缺工最多，用工缺口达到120人；兴发板材厂缺工最少，也达到了10名。四家规模以上企业总用工缺口达到205人，全部为普工。 3、其他企业用工需求也有增加。通过调查，我们还了解到我乡其他一些工业企业用工需求也依然强劲。主要是一线的普工、技术熟练工等需求增加，但总体用工数量比不过规模以上企业用工需求，需求最多的一家企业为8人，其余的大多为3—5人。 4、我乡劳动力资源仍然富余。全乡25个行政村、2个居民委员会，公安户籍人口为6.8万人，劳动年龄内劳动力资源总数4.08万人，近几年，我们采取多种形式对农民工进行专业技能培训，其中有劳动技能的4500人，占劳动力总数的11%。目前已实现转移就业2.89万人，占劳动力总数71%。从事农业生产人数1.19万人，占劳动力总数的29%，富余劳动力1.39人 ，占劳动力总数的34%。全乡劳动力就业形势有所缓和，但有劳动技能的人员总数较小；转移就业的劳动力因为没有技术，收入整体不高；农村富余劳动力主要是年龄偏大，外地找不到工作，本地工作不好找，主要在家从事农业生产，这一部分人的占比依然很大，农村富余劳动力就业压力更显突出。 　　二、企业用工的突出问题 1、招收普工难。我们在调查中发现，企业反映最多的也是最急迫的是缺普工。今年初，吉远箱包有限公司面临员工严重不足，专程找了4个委托人，企业向每个委托人支付2000元佣金负责招工，结果只招收到26名工人。由于招收普工难，一线工人不足，吉远箱包6月份以后就没有再接订单，在今年的10月份才达到现有150人的用工规模。鑫源新型建筑材料公司属于建材行业，今年也只是招收到了80人，公司的两条生产线至今有一条在闲置。 2、招收技工难。全乡劳动力资源总数为4.08万人，其中有一技之长的仅有4500人，占劳动力总数的11%。经过电话回访，有技术的劳动力全部在沿海发达城市就业，返乡创业或就业的愿景为零。而企业为了减少培训成本，只愿意招收有技术的熟练工人，也限制了一部分劳动力的就业需求。即使是农民参加免费的职业技能培训，但是所学到的技能和企业实际需求不相符，同样也限制了劳动力的就业需求。 企业为满足发展，导致竞相提高用工待遇，造成了用人上的恶性竞争。有的企业的生产项目必须依靠技工才能完成，但企业就一、两个能胜任的技工，如技工不干了，接了订单的企业可谓走投无路，如技工漫天要价，企业只能忍气吞声。同时，合适技工招不到，致使企业开发能力弱。 　　3、员工年龄偏高。我乡80后、90后劳动力进入服务行业的相对较多，进入工业企业的相对较少。在工业企业骨干员工中，年龄相对偏大。吉远箱包现技术工人有10名，最小的年龄为35岁，最大的42岁。服装加工行业有个不成文的规矩，年龄超过40岁的一律不招收。所以，无论是普工也好、技工也好，服装加工这种劳动密集性企业目前严重招工不足，企业员工尤其是熟练技工青黄不接，无法实现员工的新老交替，这对服装加工企业来说是一个严重的警讯。 　　4、用工成本增大。以前我们常说我们是个农业大乡，有廉价的劳动力资源，但我们这次调查的情况却并非如此。在农村，就是请一个搭下手的，也要100元/天，还要管三餐饭，发一包烟。而企业员工要的是高薪水、高保障，这些人有的无技能、有的不愿做普工，但工资要求高，很难符合企业要求。目前，我乡工业企业员工基本工资约为1200元左右，不比广州等沿海发达地区最低工资标准低。吉远箱包有的工人月平均工资已经达到了1600元，这样不算低的工资标准还是没能多招收进一些工人。工资要价高，不愿干脏、苦、重、累得工作，加上医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房