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中小学安全管理知识及校本培训.doc
丰乐镇中学教职工岗位安全教育讲座稿
主讲人:孙长荣
目前,全国上下对校园安全这个问题非常敏感,在一些报纸、杂志甚至电视上的法律节目中我们时常可以看到学生事故与学校责任这样一些内容。 其实,校园安全不仅仅是学校的事情,在校园安全事故中,学校与学生共同承担着的安全责任。
一、学校安全教育的重要性
校园安全一直是社会对学校要求极高的一个方面。最近教育部下发通知:加大安全教育力度 强化师生安全意识,《通知》要求,要深入宣传贯彻党中央、国务院关于安全工作的指示精神,强化对校园稳定和师生安全教育重大意义的认识。要加大对师生员工安全教育工作的力度,大力宣传学校安全工作法律法规,加强师生自防自救教育等等。
校园安全,一是要有无隐患的安全环境,学校的各项设施布置,都要有良好的安全检测,大到危房、食物中毒,小到体育设施电线插座,这是学校的硬件合格性。二是要有一支过硬的教师队伍,熟知各种自防自救技能技巧。三要有一群配合教师学校安全教育的学生,有能力自我保护和自我防护。这是学校的软件合格,只有做到三者合一,校园才会真正的安全。
二、学生安全事故的原因分析
学生的教育不仅仅只是在学校
学生受教育的途径有很多,一般我们都认为有三种力量在让学生受到教育。1、学校 2、社会 3、家庭。 对于中学生来说,家庭教育已经到了根深蒂固的时候,家庭对学生的影响这个时候已经明显体现,而此时也是学生可以充分接触社会的开始,社会的影响已经开始,甚至开始超过学校教育的影响,这也是青少年犯罪存在的隐患,因为学校是不可能教育学生如何去犯罪的,甚至违法的事情。所以一旦学生在校园受到伤害,无论是什么样的伤害都归责于学校的话,这是不科学也不合情理的。
学生的自我保护意识不强。
有些学生伤害事故完全是可以避免的,前提是如果学生能听从老师的话。如果说从单杠上摔下来是体育教师责任和学校责任的话,那么学校、教师、班主任再三强调课余不能追逐打闹而偏偏有那么几个特别调皮捣蛋的学生无视学校规定而又在追逐打闹中受伤,这个责任又该谁来承担?很多的校园伤害事故都是学生不遵守学校规定、不听教师劝说而造成的,而学生的自我保护意识不强则是学生身体受伤害的最大前提。
三、预防学生安全事故的措施
当然,再怎么说,在学校里发生的事情,即使是学生自己造成的,学校也脱不了干系,那么如何把这种伤害降到最低呢?
(1)思想重视。充分认识做好学校安全工作的重要性和紧迫性,认清强化安全教育和安全教育宣传工作的重大意义,正确把握和处理好安全与教学、安全与改革、安全与稳定的关系。深入宣传贯彻强化“安全第一、预防为主”的思想,使之家喻户晓,深入人心。通过加大宣传报道力度,教育广大师生,营造一个关注安全、关爱生命的学校安全教育氛围。
(2)建立制度。把有关学校安全工作的法律法规和规章制度列入学校普法教育的重要内容,要通过强有力的宣传教育,使广大师生员工知法懂法,强化学校安全工作法律意识,提高师生的安全意识和自我保护意识。
(3)课程建设。上好安全教育课
(4)规范行为。要进一步加强学生管理工作,对各种违反校规、校纪的行为,特别是可能引发安全事故的行为,必须进行严肃查处,以教育更多的学生。
(5)强化责任。每学期层层签订责任书
四、《学生伤害事故处理办法》解读
(一)、制定《办法》的背景
1.学生伤害事故频繁发生,预防和处理学生伤害事故的制度不健全 用“雨后春笋,层出不穷”来形容学校伤害事故的发生,用“焦头烂额,疲于应付”来形容教育主管部门和学校领导,用“痛不欲生,悲愤难容”来形容那些受害学生家长,用“提心吊胆,杯弓蛇影”来形容班主任和任课教师。
2.学生伤害事故责任不清,影响素质教育的全面实施
3.学校缺乏安全责任观念,预防意识薄弱
(二)、《办法》的法律效力
1.时间效力:即时生效(即自2002年9月1日《办法》颁布之日起生效),
2.空间效力:全国所有全日制学校及其学生发生的,造成人身损害 后果的事故。
3.层级效力:属部门教育规章,法律效力层次较低,在法院判案时 只能作为参考,不能作为判案依据。
(三)、学校伤害事故的界定及其分类
学校伤害事故的界定和特点
界定
学生伤害事故又称学校事故,指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍,场地,其他教育教学设施,生活设施内发生的,造成在校学生人身损害后果的事故。
2.特点
1)绝大多数学生伤害事故的受害者为不满18周岁的未成年学生;
2)事故的处理涉及多方利益。往往牵涉到学生,学生家长,教师,学校以及校外有关部门等多方关系;
3)独生子女的增多为学生伤害事故的处理带来巨大压力;
4)教育经费不足使学
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