任务3.5建设工程招投标实例分析..docVIP

咸阳职业技术学院课时授课计划 课 题 任务3.5 建设工程招投标实例分析 授课班级 计划课时 2 授课时间 教 学 目 的 与 要 求 通过建筑工程招投标实例进一步掌握在工程施工招投标中应注意的问题，提高招投标工作的质量。 能力培 养目标 能完成建筑工程的招投标工作 重点难点 工程招投标中应注意的问题 教学方法 讨论法、案例分析法 课堂提问 投标中可以应用哪些策略和技巧？ 作业及 思考题 作业：从网上找两个招标文件范本阅读其格式及内容 参考书 及教具 吴全利《工程项目招投标与合同管理》、《合同法》 教师：（签名） 教研室审批： 年 月 日 【复习导课】 前面学习了工程施工投标的程序、投标时应注意的问题、投标文件的编制以及在投标时可以采取的策略和报价技巧。今天我们结合典型投标案例来分析在投标时的一些实际问题。 【授新课】 任务3.5 建设工程招投标实例分析 1. 工程建设项目施工招标公告发布媒介选择 [背景]某地区一个总投资额4500万元人民币的政府办公楼建设项目，总建筑面积24000m2，其地下2层，地上8层，檐口高度42.00m,招标人采用国内公开招标的方式组织项目施工招标。 招标公告编制完成后，招标人为了充分吸纳潜在投标人，分别在当地的有形建筑市场、该省日报、《中国经济导报》和《中国工程建设和建筑业信息网》上发布了招标公告。在当地的有形建筑市场和《中国工程建设和建筑业信息网》上发布的招标公告为全文，同时为了减少招标公告的发布费用，招标人对在该省日报和《中国经济导报》上发布的招标公告内容进行了大幅度删减，注明了招标全文见《中国工程建设和建筑业信息网》，并规定在购买招标文件的同时，潜在投标人须提交50%的投标保证金，即8万元（人民币）后才能够购买，以保证潜在投标人购买招标文件后参与项目投标，防止招标失败。 针对招标人的上述做法，有以下三种观点： A、招标人选择的公告发布媒介符合国家、行业管理部门的相关管理规定，如《中国经济导报》为国家指定的招标公告发布媒介，《中国工程建设和建筑业信息网》为建设部指定的房屋建筑工程招标公告的发布媒介； B、工程建设项目的招标公告不能仅在《中国经济导报》上发布，还应该在《中国建设报》上发布；同时，该项目招标公告还需要在《中国采购与招标网》上发布； C、要求潜在投标人在购买招标文件的同时提交一定比例的投标保证金，可以有效防止招标失败，从而节省人力物力，降低招标成本。 [问题]（1）国家指定的招标公告发布媒介有哪些？ （2）分析上述三种观点正确与否，哪一种更合理？为什么？ （3）招标人在上述发布招标公告过程中存在哪些不正确行为？为什么？ [分析] （1）《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》。 （2）A的观点符合《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介通知》，《招标公告发布暂行办法》（原国家计委4号令）中对招标公告发布的规定（招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。指定报纸在发布招标公告的同时，应将招标公告如实抄送指定网络。），同时满足建设部《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》对房屋建筑工程招标公告发布的要求，更有利于吸引潜在投标人投标，相对合理。B和C两种观点不符合规定，不正确。 （3）招标人在发布招标公告过程中，存在以下两种不正确的行为： ①要求潜在投标人提交8万元人民币的投标保证金后才能购买招标文件； ②在不同发布媒介上发布的招标公告内容不一致。 2. 投标文件接收条件及检查 [背景] 某工程货物采购项目定于上午10：00投标截止，招标人在招标文件中规定的开标现场内安排专人接收投标文件，填写《投标文件接收登记表》。招标文件规定“投标文件正本、副本分开包装，并在封套上标记“正本”或“副本”字样。同时在开口处加贴封条，在封套的封口处加盖投标人法人章。否则不予受理”。投标人A的正本与副本封装在了一个文件箱内；投标人B采用档案袋封装的投标文件，一共有5个档案袋，上面没有标记正本、副本字样；投标人C投标文件在投标截止时间前送达，封装满足要求， 但其投标保证金在招标文件规定的投标截止时间后两分钟送达；投标人D在招标文件规定的投标截止时间后1分钟送到；投标人E在投标截止时间前几秒钟，携带全套投标文件跨进了投标文件接收地点某会议室，但距离招标人安排的投标文件接收人员的办公桌还需要走20秒，将投标文件递交给投标文件接收人员时，时间已经超过了上午10：00。其他F、G、H投标人递交的投标文件均满足要求. [问题] （1）确定上述投标人A-D的投标文件那些应接收，哪些应拒绝接收，为什么？ （2）怎样处理投标人E的投标文件。 [参考答案] （1）A、B、D不能接收，