天津贸易便利化的研究——以京津冀通关一体化为背景HNaDxVE9.docxVIP

摘  要 随着经济全球化的快速发展，对外贸易也蒸蒸日上，各个国家和地区都在积极寻 求能简化和协调国际贸易制度和手续，期望通过降低交易成本而增加利益，于是贸易 便利化便成了世界共同关注的话题。我国的贸易便利化水平虽然整体水平位居全球 54 位，一些进出口企业也切实地感受到了贸易便利化带来的利益。但资料显示近年来有 连续下滑现象，特别是海关的通关效率与贸易便利化水平较高的国家相差甚远，我国 加快海关改革进程势在必行。 十二届全国人大常委会第十二次会议于 2014 年 12 月 26 日召开，国务院通过了 设立天津、福建和广东自由贸易试验区的决定。这三个自由贸易试验区的侧重点有所 不同，福建旨在对台湾开放，广东对港澳开放，天津则把重点放在服务京津冀协同发 展和“一带一路”国家战略、发展实体经济、壮大融资租赁业规模方面。但它们有一 个共同目标，即促进区内货物和服务贸易便利化，促进经济进一步发展。 天津自贸区的建立将成为京津冀通关一体化进程的催化剂。海关对京津冀通关一 体化改革极其重视，实现京津冀三地海关作业一体化不仅能适应国际贸易便利化的发 展需求，还能满足进出口企业和物流发展的需求。海关手续简化、通关效率的提高能 为贸易便利化发展提供更好的条件，同时也能为天津早日成为国际港口城市打通关 节，垫下基石。 作为北方首个自由贸易试验区，天津责任重大且意义深远，既要借鉴其他国家和 地区的成功经验又不能生搬硬套不切实际。改革是个卧薪尝胆的过程，可能在获取巨 大收益的同时产生意外。本文采用对比分析法和资料分析法，结合海关对贸易便利化 的影响，以京津冀通关一体化为背景，从海关视角研究天津市贸易便利化现状，并就 可能出现的问题给予相应对策。 本文首先简述贸易便利化的定义及其与海关之间的关系。对比分析国内外贸易便 利化水平较高的国家和地区海关通关模式，然后对京津冀通关一体化简要介绍，说明 为何要实行京津冀通关一体化政策，以及京津冀通关一体化政策的实施会对天津贸易 便利化进程产生的推动作用，然后将国内外通关模式（包括京津冀区域）进行对比， 得出京津冀区域做的较好的方面。最后分析总结出通关一体化政策实行过程中可能出 现的问题，并根据总结得出的国内外便利通关经验，并得出天津海关和企业应该为促 进贸易便利化应该采取的措施。从海关和相关政府部门方面，要通过引进先进的查验 机械设备和高素质人才、税收政策和相关法律法规明确化等一系列措施来推进天津贸 易便利化进程的结论。从企业角度，得出企业要遵守相关法律法规、积极配合海关、 相应响应海关的号召、加强公司外贸人员的相关培训等。 关键词：贸易便利化；通关一体化；海关 I ABSTRACT With the rapid development of economic globalization, foreign trade is booming, and all countries and regions are actively seeking to reduce the simplification and harmonization of international trade procedures and formalities, expecting to increase more interest by reducing transaction costs. Trade facilitation has become a hot topic in the world. Trade facilitation level of China ranked 54 in the world in recent report. Some import and export enterprises have really got the benefits of trade facilitation. But the data shows, there is continuous decline in recent years, in particular the customs clearance efficiency, it is a long way to catch up countries with high trade facilitation levels. It is imperative to accelerate the process of customs reform in China. The twelve session of the Twelfth Meeting of the NPC Standing Committee was held on December 26, 2014, the