制造强国战略-综合卷机械课题组.docVIP

制造强国战略研究 综合卷 领域课题报告一：机械制造强国战略研究报告摘要 ·PAGE 362· ·PAGE 363· 领域课题报告一： 机械制造强国战略研究 报告摘要 《制造强国的主要指标研究》课题组 二○一四年十二月 党的“十八大”报告提出我国要在2020年基本实现工业化，全面建成小康社会，这对我国制造业提出了新的要求。我国制造业要实现由大变强的转变，面临着极好的机遇和严峻的挑战。机械工业是国民经济发展的基础性、战略性支柱产业，要实现我国制造业由“大”到“强”，机械工业必须先行。 进入“十二五”以来，机械工业运行逐步转向稳中求发展，加快行业结构调整和转型升级，规模平稳增长，进出口贸易稳步上升，质量效益有所提高，中小企业、民营企业活力增强，产业竞争力提升，绿色发展有所改善。但与美国、德国、日本等机械制造强国相比，我国在创新能力、质量效益、产业基础、信息化水平、产业结构、发展方式等方面仍存在一定差距。 未来，我国机械工业行业将以“绿色、智能、超常、融合、服务”为技术发展方向，重点推进实现五大转变：要素驱动向创新驱动转变；技术跟随向技术引领转变；机械化自动化向数字化智能化制造转变；资源消耗向绿色低碳转变；生产型制造向服务型制造转变，最终实现机械工业强国梦。 按照“制造强国战略研究”项目组的总体安排，机械工业强国战略研究报告重点围绕对制造业发展起基础作用的和通用性强的5个领域，即机床、基础制造工艺与装备、机械基础件（齿轮、轴承、液压气动密封件）、工程机械和工业机器人进行综合研究。重点分析5个领域的产业现状、发展趋势以及与世界强国的对比，提出5个领域的强国战略、发展路径、重点任务和保障措施。 一、机床制造业 机床的性能、质量和拥有量已成为衡量一个国家工业化水平、综合国力的重要标志之一。当前，世界经济发展环境发生复杂而深刻变化，机床制造业面临严峻发展局面。加快结构调整，推进产业升级，实现我国由机床制造大国向机床制造强国的转变，是“十二五”及以后相当长一段历史时期行业发展的首要任务。 （一）产业现状 改革开放以来，我国机床制造业取得了巨大成就。主要表现在以下几个方面。 1）产业规模大幅增长。2001—2011年，我国机床工具行业工业总产值、工业产品销售产值平均年增长率达到29%；2002—2012年，我国连续十年成为世界第一机床消费大国；2009年我国机床产值、产量首次超过日本和德国，跃居世界第一位。2013年机床工具行业累计实现产品销售收入8 026.3亿元，同比增长13.7%。机床工具行业实现利润495.9亿元，同比增长8.8%。 2）重大自主创新成果累累。进入“十一五”以来，企业自主创新步伐加快，开发了一批高速、精密、复合、多轴联动数控机床，以及一批大规格、大吨位、重型和超重型数控机床新产品，为航空航天、电力、轨道交通等领域提供了关键加工设备。2009年开始实施的“高档数控机床与基础制造装备”科技重大专项对我国机床制造业的发展产生了巨大的影响。 3）创新能力不断增强。我国机床行业坚持以企业为主体、市场为导向、重视产学研相结合的技术创新体系建设。截至2013年，我国机床工具行业国家重点实验室有1家，国家工程研究中心有3家，国家工程技术中心有6家，国家认定的企业技术中心有17家。 4）形成了一批骨干企业。目前，我国机床行业内销售收入、产值超过百亿元的企业有2家，超过20亿元的企业有6家，超过5亿元的企业有39家，其中沈阳机床集团和大连机床集团销售额已经进入世界机床前五位。 5）产业结构得到优化。在市场对数控机床需求上升的牵引下，企业加快对经济型数控机床的升级换代，着力发展中高档产品及专用产品，取得较大成效。我国金属加工机床产值数控化率从2005年的35.5%提高到2012年的68.87%。 我国机床制造业在世界机床工业体系和全球机床市场中占有重要地位，但目前仍然不是世界机床制造业强国。与世界机床制造业强国相比，我国机床制造业主要存在以下几方面的差距。 1）高中档数控机床竞争力不强。在世界机床消费市场上，2012年我国机床出口额27.5亿美元，仅占世界机床消费总额854.5亿美元的3.2%；而日本和德国则分别占13.5%和12.2%。我国急需的高中档数控机床主要依赖进口。 2）产品稳定性和可靠性水平低。我国生产的数控机床在质量稳定性和可靠性方面与国际先进水平相比还存在明显差距。机床早期故障率较高，精度稳定性周期短，工程能力指数（CPK值）、平均无故障工作时间（Mean time between failure, MTBF）等指标都低于国际先进水平。 3）关键功能部件发展滞后。我国机床工具行业的主机与数控系统、功能部件的产能结构失衡。国产功能部件无论从品种、数量、档次上都不能满足主机配套要求，国产中档配套功能部件市场占有率不足50%；高