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邓小平舆论监督思想及其启示 　　在我国社会主义民主政治建设的进程中，邓小平尽管没有明确提出过“舆论监督”的概念，更没有对舆论监督的内涵作出过明确的界定，但他先后提出的一系列关于群众监督和人民监督的重要思想，充分体现了舆论监督的思想。这些思想作为邓小平理论的重要内容，对于大力加强生态文明建设，构建社会主义和谐社会具有重要意义。 　　邓小平舆论监督思想的核心内容和实质 　　邓小平舆论监督思想的核心内容和实质，主要从他关于人民群众监督的思想中来。他认为监督主要包括三个方面，“第一，是党的监督。第二，是群众的监督。第三，是民主党派和无党派民主人士的监督。”①在这几种监督中，其实就包含了广大人民群众和新闻媒介的舆论监督： 　　第一，舆论监督的主体是人民群众。邓小平指出：“广大人民群众享有依法运用新闻工具充分发表意见、表达自己意志的权利和自由，享有对国家和社会事务实行舆论监督的权利和自由。”②舆论监督是人民群众参与民主政治的重要途径方式和行使民主监督权利的有效手段。通常可以分为两个方面：狭义的舆论监督，即新闻传播媒介的舆论监督――新闻媒介自身代表或引导公众舆论实行的监督；广义的舆论监督，即人民群众的舆论监督――公众借助新闻媒介对公共生活实行的监督。在前一种舆论监督中，新闻媒介主要发挥政府喉舌的功能，起引导人民群众参与舆论监督的作用；在后一种舆论监督中，人民群众直接通过媒介来发表意见或表达利益诉求。但无论是哪种方式，人民群众都是监督主体，媒介只是为人们群众进行舆论监督提供服务，这是对两者地位的根本界定。 　　第二，舆论监督的实质是人民监督。邓小平在谈到党风问题是关系党的生死存亡的大事时指出，要建设好的党风，就必须建立和健全“人民监督制度”，③就必须“扩大群众的监督”。④这里面，既包含了人民群众是监督主体和人民群众可以通过舆论监督等途径方式参与监督的内容，同时也包含了对监督和舆论监督的实质是人民监督的思想内涵。这无论从法理意义还是制度层面都符合社会主义的本质要求。一方面，舆论监督是实现宪法赋予人民群众的对党和国家公共生活拥有基本参与权和监督权的重要体现；另一方面，舆论监督是人民群众作为制度层面的权利主体主张监督权的具体表现。 　　邓小平关于舆论监督的原则和方法的论述 　　邓小平关于舆论监督的思想，体现出了明确的对舆论监督的原则、方法和立场等方面的根本规定和要求。 　　第一，坚持实事求是、求真务实的根本原则和科学方法，这是舆论监督的精髓和关键。“我们的报刊、电视和所有的宣传工作都要允许不同观点存在，拿事实来说话”，⑤客观准确地进行揭露、批评和监督；同时，“方法要讲究，分寸要适当，不要把局部的东西夸大为整体”，⑥是邓小平舆论监督思想的核心和根本。舆论监督工作是否坚持这个根本原则和方法，这是个“是否坚持历史唯物主义”⑦的重要理论问题。脱离开这一根本原则和方法，我们的舆论监督工作就会走上主观唯心主义和形而上学的道路，也就失去了它的根本作用。在邓小平主持和引导下的关于真理标准问题的大讨论，就是这种根本原则和方法的最好诠释。 　　第二，坚持讲党性和人民主体性的根本立场，这是舆论监督保持正确的政治方向和正确发挥监督职能的根本保证。邓小平在谈及舆论监督如何正确发挥职能和作用时，明确强调指出，舆论监督一定要在法律和制度规定范围内，坚持人民主体性立场，做到“重大情况让人民知道，重大问题经人民讨论，要让群众经常发表自己的意见，接受人民群众的监督”；⑧坚持党性原则和立场，“无条件地宣传党的主张。要对安定团结的必要性进行更多的思想理论上的解释，要大力宣传社会主义的优越性，宣传马列主义、毛泽东思想的正确性”。⑨坚持这两个立场标准，是保障人民群众正确参与舆论监督和科学发挥舆论监督作用的根本政治保证。这是个根本的立场和态度问题，离开了这一根本立场和态度，舆论监督就失去了社会主义方向，会犯大错误。 　　邓小平舆论监督思想对生态文明建设和构建社会主义和谐社会的意义 　　邓小平舆论监督思想，是在探索中国特色社会主义建设道路的过程中，针对我国民主政治建设和党的建设的新的伟大实践所作的理论创新和丰富发展，对我们大力加强社会主义生态文明建设及其制度建设和构建中国特色“五位一体”的社会主义和谐社会，都具有重要的指导意义和启发价值。 　　第一，以邓小平舆论监督思想为指导，有利于促进广大人民群众和新闻媒介依法正确参与社会主义生态文明建设。建设社会主义生态文明，是建设人与自然、社会和谐共进关系的美丽中国和实现中华民族永续发展的战略抉择，是中国特色社会主义的题中应有之义。社会主义生态文明建设是关系人民群众切身利益的大事，离不开广大人民群众依法积极参与和支持。这就要求在建设社会主义生态文明过程中，必须紧紧依靠人民群众的力量，充分调动广大人民群众的积极性，在坚持维护和实现人