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锦州地区农机专业合作社发展研究 　　摘要：介绍发展农机专业合作社的重要意义，分析辽宁锦州地区农机合作社发展情况、特点及存在的问题，提出发展措施，为农机专业合作社的快速发展提供借鉴。 　　关键词：农机合作社；资金；服务模式 　　中图分类号：S233 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2017）03-0075-03 　　随着现代化农业的加快发展，农机合作社成为农业机械化发展的重要组织形式和农机社会化服务体系建设的主攻方向。近年来，随着《农民专业合作社法》的实施和国家强农惠农政策的落实，各级政府部门对农机专业合作社的扶持力度不断加大，促进了辽宁锦州地区农机合作社快速发展。 　　1 农机专业合作社的作用 　　1.1 促进优势农产品产业发展，提高农机社会化服务水平 　　锦州地区农机专业合作社集中于主导产业优势区内，通过为农民提供产前、产中、产后系列化服务，对以家庭承包经营为基础的农村双层经营体制进行补充和完善。 　　1.2 推动生产要素资源整合，提高农业生产标准化水平 　　农民专业合作社成为公司和农户之间的桥梁和纽带，使农业生产的资金、人才、土地、市场、科技等要素得到有效整合，加速产业化经营进程。 　　1） 围绕锦州地区主导产业、优势产品组织农民从事专业化生产，带动“一村一品”和“一镇一业”发展，形成各具特色的产业带、产业群，促进农业生产专业化生产、区域化布局、规模化经营。 　　2） 通过发挥合作社的组织载体优势，对内有效组织实施农业标准化生产，对外统一质量、价格，全面提升应对市场和技术壁垒的能力，增强农产品市场竞争力，保护农民利益。 　　1.3 提高农民进入市场的组织化程度，提升农业产业化经营水平 　　农机专业合作社的发展，使过去的一家一户面对大市场变成由农机专业合作社带领农民闯市场，通过规模生产和规模销售降低农产品生产和运销成本。一方面，合作社在龙头企业与农户之间的桥梁和纽带作用越来越突出，已成为调节两者利益关系的重要力量；另一方面，合作社能够丰富农业产业化经营内容，提升农业产业化整体水平。 　　1.4 加快农机新技术推广，促进农民增产增收 　　农机专业合作社通过技术培训、技术指导、发放技术资料等方式，向社员推广农机新技术；合作社通过盈余分配、股金分红直接增加农民收入；通过提高产品产量、质量和市场竞争能力?g接提高农民收入水平。 　　2 锦州地区农机合作社发展情况及特点 　　锦州地区农作物种植以水稻和玉米为主，到2016年底，全市综合农机化水平达到84%，农机总动力308万kW，各类农机具保有量12万台套。共建立各类农机合作社、农机作业协会306家，入社社员 　　4 813人，入社机具11 564台套，完成农机作业面积36.2万hm2，实现收入2.95亿元。 　　2.1 发展势头稳步提升 　　自2007年《农民专业合作社法》颁布实施以来，锦州地区从最初的7家农机合作社发展到现在的306家，特别是2010―2012年增长迅猛，主要动因在于省级财政对农机专业合作社给予项目资金扶持，对农机户发展成农机专业合作社具有较大的吸引力。 　　从2013年开始，锦州地区农机合作社的发展从盲目随从开始向理性发展转变，年增长数量开始变少，一些发展态势好的农机合作社兼并活力不强的农机合作社，使合作社呈现出良性竞争态势。为民、双丰、翔翼等老牌合作社凭借丰富经验越做越大，广联、丰收、锐丰等新兴合作社迎头赶上，干劲十足。 　　2.2 经营规模日益扩大 　　随着土地流转进程的加快，大面积连片耕地逐渐增多，小规模的合作社在生产实践中受到制约，规模大的农机合作社成为客观需求。与此同时，深松、保护性耕作等国家级项目逐步向农机合作社倾斜，对机具配套、操作技能的要求越来越高，规模化发展成为趋势。据统计，2016年锦州地区农机合作社完成深松整地4.0万hm2，占该地区的58.3%；完成保护性耕作4.3万hm2，占该地区的56.5%。 　　2.3 服务能力日渐增强 　　随着农机服务市场化、专业化、社会化要求的不断提高和农机合作社规模的日益扩大，一大批“套餐式”作业的典型应运而生，以不断满足农业生产和种粮农民要求合作社提供更多优质服务的需求。合作社之间、合作社成员之间按照技术和机具的特点分工，形成相互配合、专门从事某项作业的专业服务队，服务范围、服务内容、服务户数、服务半径越来越大。同时，根据市场需求，部分农机合作社增加农机销售、零配件供应、农机维修及农机中介服务等有利于农机户和农业生产的服务项目，深受农机户欢迎。2016年，锦州地区农机合作社服务面积达8.53万hm2，服务农户12.8多万户，农机配件供应、农机维修收入达到640万元。 　　2.4 经济效益和社会效益显著增加 　　一方面，农机合作社利用农机服务