公共管理科内涵的分析.pptVIP

第一章 绪 论 第一章 绪 论 第一节 公共管理科学内涵的分析 第二节 从公共行政到公共管理 第三节 公共管理学的研究对象和研究方法 第一章 绪 论 第一节 公共管理科学内涵的分析 第一章 绪 论 一、公共事务的特性 公共管理的对象是社会公共事务。 公共管理学是研究社会公共事务管理的特殊规律和主要过程的学科。 第一章 绪 论 1、公共物品的含义 经济学上对公共物品的定义： 公共物品是指物品和劳务的利益由社会成员共同享有，而不能为任何一个人所单独享有。 第一章 绪 论 从实际状态的角度分析，公共物品具有两个重要特征：共同消费和非排他性。 共同消费——即当某人在消费一定物品的同时，其他人也可以消费等量的同类物品。 非排他性——同一物品不仅供其占有者来消费，而且无法排斥占有者以外的人来消费。 第一章 绪 论 第一章 绪 论 第1种组合是具有排他性的共同消费。 第2种组合是同时具有共同消费和非排他性，是典型的公共物品。 第3种组合是具有排他性的非共同消费，是典型的私人物品。 第4