【2015】36号.docx

PAGE 青岛市若干产业项目用地地价评估指导目录 青土资房发〔2015〕36号 为进一步优化土地资源配置，加快新兴服务业发展，通过实行差别化地价政策，充分发挥地价杠杆作用推动产业结构转型升级，扩大公共服务和基础设施用地有偿使用范围，最大程度地鼓励社会资本参与公共服务领域投资建设，根据国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号），结合《土地利用现状分类标准》（GB/T 21010-2007）和我市各类产业用地市场状况，制定了《青岛市若干产业项目用地地价评估指导目录》（以下简称《目录》。 一、本《目录》适用于近年来涌现出的各类新产业、新业态项目及国家鼓励引入社会资本投资的部分公共服务产业项目的地价评估。本《目录》将视我市新产业发展状况和国家鼓励政策适时调整。 二、各产业项目土地用途必须按照《土地利用现状分类标准》规定的土地类别和名称进行规范记载。规划主管部门核发的《建设项目选址意见书》或《建设用地规划许可证》确定的土地用途与《土地利用现状分类标准》中的土地用途二级类不能对应的，以及利用原有房地产开展新产业、新业态项目的，其用途均须对应到《土地利用现状分类标准》的土地用途二级类。 三、各区（市）公布的基准地价未包括本《目录》所列产业项目名称（业态类型）的，应对照本《目录》与该产业项目性质和业态接近或类似的产业项目确定土地用途，对确实无法确定的，应采取一事一议的办法解决。 四、本《目录》中的具体项目，凡符合《划拨用地目录》的，也可采取划拨方式供地。 五、依据本《目录》评估的土地价格在作为建设用地使用权出让底价的重要参考时，应在符合国家相关规定的前提下，充分考虑土地取得成本。 六、本《目录》中非经营性项目以及非经营性转为经营性项目应由各行业主管部门认定。按本《目录》供应的非经营性项目用地改为经营性项目用地的，应按本《目录》评估补交经营性与非经营性的土地差价。 七、按本《目录》中非经营性项目用地评估价格办理出让手续的，应在办理项目用地预审、地价评估、用地审批、出让合同签订和土地登记中注明“非经营性”。 八、本《目录》所列项目有其他优惠政策的，可根据更优惠的原则选择适用政策，但土地价格优惠政策不可交叉重复使用。 九、各区（市）在基准地价更新时，应结合各自实际将本《目录》纳入其中。 附件：青岛市若干产业项目用地地价评估指导目录表 PAGE 附件 青岛市若干产业项目用地地价评估指导目录表 产业项目名称（业态类型） 土地用途分类及确定 地价适用 一级类 二级类 参照用途 修正系数 教育用地 指各类教育用地。包括实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校和实施以职业技术为主的职业资格培训、职业技术培训的学校等用地。 经营性 公共管理与公共服务 科教（经营性教育） 商务金融 0.3 非经营性 科教（非经营性教育） 工业 1.0 科研设计用地 指各类科研设计用地。包括科研、勘测、设计、技术推广、科普等产业用地。 经营性 公共管理与公共服务 科教（经营性科研设计） 商务金融 0.3 非经营性 科教（非经营性科研设计） 工业 1.0 医卫慈善用地 指各类医卫慈善用地。包括各类独立的门诊部（所）、医院，独立康复、保健、卫生、疗养院（所）、卫生防疫、急救康复、医检药检、福利救助等产业用地。 经营性 公共管理与公共服务 医卫慈善（经营性医卫慈善） 商务金融 0.3 非经营性 医卫慈善（非经营性医卫慈善） 工业 1.0 养老服务用地 指各类养老服务用地。包括专门为老年人提供生活照料、康复护理、托管等服务产业用地。 经营性 公共管理与公共服务 医卫慈善（经营性养老服务） 商务金融 0.3 非经营性 医卫慈善（非经营性养老服务） 工业 1.0 产业项目名称（业态类型） 土地用途分类及确定 地价适用 一级类 二级类 参照用途 修正系数 信息与创意服务用地 指各类软件信息服务业及创意产业用地。包括软件开发、动漫游戏、电子竞技、集成电路及嵌入式等设计服务、互联网、云计算、文化创意和设计服务等产业用地。 经营性 公共管理与公共服务 文体娱乐（经营性信息与创意服务） 商务金融 0.3 非经营性 文体娱乐（非经营性信息与创意服务） 工业 1.0 出版传媒用地 指各类出版传媒用地。包括新闻、出版和版权服务、广播、电视、电影、文化艺术、网络文化、新媒体、艺术品产业服务等产业用地。 经营性 公共管理与公共服务 新闻出版（经营性出版传媒） 商务金融 0.3 非经营性 新闻出版（非经营性出版传媒） 工业 1.0 会展中心用地 指人们进行物质交流和文化、学术等方面信息交流活动的场所用地。包括会议、展览等