城市规划管理及法规复习纲要.docVIP

城市规划管理与法规期末复习纲要 第一章?? 城市规划行政的基础理论 掌握城市规划管理的基本概念： 掌握城市规划管理的含义、性质、特征，观念、原则、任务和基本工作内容 1、含义：城市规划管理属于行政管理范畴。要深入理解城市规划管理的含义，还需要理解管理、行政的相关概念。 管理：管理是社会组织为了实现预期的目标，以人为中心进行的决策，指挥，协调，组织，控制和监督等活动的过程。 行政管理：行政管理与行政是一回事，行政“是国家政府机关和其他行政组织，依据国家法律和运用国家法定的权利，为实现国家的社会目标和通知阶级的利益，对社会事务所进行的一系列组织和管理活动。 城市规划管理：城市规划管理是国家政府机关为实现一定时期城市经济。社会发展的建设目标，依据国家法律法规和运用国家法定的权利，制定城市规划并对城市规划区内的土地使用和各项建设进行组织、控制、协调、引导、决策和监督等行政管理的过程。 ?2、特征：城市规划管理的特征是由行政管理和城市规划的特点决定的。 六个基本特征：综合性、科学性、法制性、服务性、政策性、地方性 有双重性特征（不同角度和层面）：1.就城市规划管理的职能来说，既有服务又有制约的双重性。2、就城市规划管理的对象来说，既有宏观管理又有微观管理的双重性。3、就城市规划管理的内容来说，既有专业又有综合的双重性。4. 就城市规划管理的过程来说，既有阶段性又有长期性的双重性。就城市规划管