建设项目财务管理与实务操作 - z.mf1288.com.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 原适用性5 可获性5.化解地方债务10 　　　　　　　　 * 原适用性5 可获性5.化解地方债务10 　　　　　　　　 * 原适用性5 可获性5.化解地方债务10 　　　　　　　　 * 项目投资主要风险状况 政策风险----结构调整、服务政策、制度、宏观政策； 信用风险----交易对手、 市场风险---融资方式、供需变化、市场期待； 行业风险---行业价格、行业变化、市场因素、运营风险； 财务风险----应收账款、现金流、债务规模、交易往来等； * 建设项目风险点突出表现 工程建设管理体制和执行的制度规范； 法律法规政策和基建程序； 工程、设计、监理、施工、设备招投标； 工程技术质量管理、环境保护； 单项工程或子项工程价款结算； 工程变更及材料设备采购； 项目支出预算安排、预算执行及项目竣工决算。 *  项目建设中多发问题及超概的解析  * 项目建设评审主要问题的剖析 对建设项目典型案例的分析 对建设项目主要问题风险控制（风险源、风险类、风险防、应收账款） 项目建设中多发问题及超概的解析 关于超概问题的分析: 项目超概问题的分析及研究—漏、冒、套、 如何正确办理调整概算 （发改投资[2009]1550号) 国外项目管理的经验借鉴  * 第七部分 关于政府与社会资本合作模式 * 政府与社会资本合作模式的政策解读 * 政策依据： 国务院办公厅转发财政部、发改委、人行关于在公共服务领域推广政府 和社会资本合作模式指导意见的通知(国办发〔2015〕42号)* 关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知 (财金[2015]57号、 112号、109号）* 关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理 的通知 (财综[2015]15号) 国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号) * 财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》 (财金 [2014]76号) 2014年9月23日* 国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60 号） 2014-11 * 政府与社会资本合作模式的政策解读 政策依据： 财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》（财 金〔2014〕113号） 2014年11月29日 财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(财金〔2014〕156号) 　2014年12月30日 国务院办公厅转发财政部、人行、银监《关于妥善解决地方政府融资平台公 司在建项目后续融资问题的意见》（国办发〔2015〕40号） 2015年12月8日 财政部《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知 （财 金【2015】21号） 2015-04-07  * 政府与社会资本合作模式的政策解读 政策依据： 财政部《关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》（财金[2015]158号）*-2015-12-08 财政部《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知》*（财金[2015]166）-2015-12-18 财政部《PPP物有所值评价指引（试行）》的通知》 （财金[2015]167号）*-2015-12-18 财政部 发改委《关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》（财金[2016]32号）  财政部《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》（财金函[2016]47号）?5月28日?  * 政府与社会资本合作模式的政策解读 合作双方职责清晰 政府责任：股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入。 股权投资：政府与社会资本共同出资组建项目公司的，政府承担的股权投资支出责任。社会资本单独组建的，政府不承担股权投资支出责任。 运营补贴：在项目运营期间，政府承担的直接付费责任。不同付费模式下，政府承担的运营补贴支出责任不同： 风险承担：风险承担与职责配比。 配套投入：相关部门协调配套。 社会资本责任：提供产品或服务、项目融资、项目设计、建造、运营、移交、履约担保、保证金、保函、股权变更限制等。保障政府知情权、检查权、介入权。 * ppp项目合作模式与传统项目管理的异同 PPP项目与传统项目管理的异同 项目生命周期不同（全生命周期、专属基建） 项目实施范围不同（基