东亚-澳大利西亚迁飞区伙伴关系2012年-2016年实施战略.PDF

东亚-澳大利西亚迁飞区伙伴关系 2012年-2016年实施战略 于第六次合作伙伴关会议通过 印度尼西亚，巨港 2012年3月21 日 本页特此留空 2 引言 本文件是2012~2016年度实施东亚-澳大利西亚迁飞区伙伴关系的指导性框架，用以实现 在伙伴关系文本中确定的总目标及具体目标。 该伙伴关系的目的是提供一个迁飞区层面的合作框架，促进众多相关利益者之间的对话、 合作和协作，包括各级政府、鸟区管理人员、多边环境协议、技术协会、联合国机构、开发机 构、企业和私人部门、研究机构、非政府组织、社区和当地居民，以保护迁徙水鸟及其栖息地。 伙伴关系第一阶段的实施战略于2007~2011年间开展，它是伙伴关系工作组根据在印度尼 西亚茂物召开的第一次合作伙伴会议(MoP1)的讨论结果所形成的文件初稿基础上发展而来的。 2012~2016年度间的伙伴关系实施战略是在第一阶段实施战略内容及结构的基础上，加入 由伙伴关系实施战略工作组在第五次合作伙伴会议(MoP5)所作出的变更及修订，随后于2012 年3月在巨港召开的第六次会议上，由各合作伙伴复审并认可而形成的。 其中最重要的变更及修订包括战略成果的合理化（从14项减为11项），对各项战略成果内 容间的重新部署，以及采用“关键成果领域”取代之前的各项“指导点”。“关键成果领域” 的采用旨在通过在汇报周期内设定可量化目标的方式提供指导，同时在具体实施各项战略时又 拥有一定程度的灵活性。针对各项战略，将附加说明性文本，相关负责人员的设定在新的实施 战略中也会尽可能详细具体。此外，对有助于实现各项关键成果的、有关可能的实施机制或过 程方法的评论和意见也编入了此战略。 除了为实现伙伴关系的总目标和具体目标提供指导性规划框架，实施战略还为五年计划的 进展情况提供了评估方法，评估将会根据各合作伙伴的年度报告开展。总体而言，该实施战略 着重强调各方在项目进展过程中共同合作的重要性，并促进在不同类型活动中,各层面机构和 组织（鸟区层面，国家层面，国际层面）的积极参与和协作。 在另一个独立文件《东亚-澳大利西亚迁飞区伙伴关系主体的地位及作用》中，提供了关 于在伙伴关系范围内各种可能的合作模式信息，其中特别强调了作为战略实施关键机制的国家 层面和鸟区层面之间的合作关系。 3 缩写词与缩略语 AEWA 《养护非洲-欧亚移徙水鸟协定》 APMWCS 《亚太迁徙水鸟保护战略》 AI 家禽流行性感冒；禽流感 BLI 国际鸟盟 CEPA 传播、教育、参与及意识推广 CBD 《生物多样性公约》 CMS 《保护野生动物迁徙物种公约》 CSN 重要栖息地网络 EAAF 东亚-澳大利西亚迁飞区 EAAFP 东亚-澳大利西亚迁飞区伙伴关系 EIA 环境影响评价 FSN 迁飞区保护地网络 IBA 重要野鸟栖地 INGO 国际非政府组织 IS 实施战略 KRA 关键成果领域 MEA 多边环境协议 MoP 合作伙伴会议 MoU 谅解备忘录 NBSAP 国家生物多样