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美俄海洋战略对我国海洋战略的影响 海洋战略是指导国家海洋事业发展和保障国家海洋利益安全的总体方略，是国家战略在海洋事务中的运用和体现，是一个集指导海洋经济发展、海洋科技进步、海洋环境保护和海上安全保障等于一身的战略体现。由于沿岸人口剧增、环境恶化、能源争夺、国家安全等因素，不少国家都在调整各自的海洋政策。海洋战略的出发点和依据是国家的海洋利益，涉及科技、经济、军事、外交等各领域。作为国家处理一切海洋事务的基本政策，海洋战略是政府筹划对海洋开发、利用、管理、保护的依据，是国家用外交、军事等手段捍卫国家主权的基础。 美国是世界超级大国，俄罗斯是是军事大国和地缘政治大国，俄美海洋战略一直对世界各国海洋战略最具影响力，对世界海洋布局和各国海洋利益有着最直接的影响。近年来，美国和俄罗斯分别对其国家海洋战略进行针对性调整，对我国海洋战略的制定和调整有着重大的影响。下面将对其进行介绍和分析。 1.美国海洋战略概况 1.1美国海洋战略历史 美国远离欧亚大陆、直接面向两洋的地理环境及其全球利益，决定了海军对它的特殊重要性。自联邦党人1794提出了最早的美国海洋战略以来，美国政府根据时代背景多次改动其海洋战略，已成为当前世界上最大的海洋强国（见表1）。 表1 美国海洋战略发展历史 序号 时间 主要领导人 名称 主要内容 意义 一 1794 联邦党人 海军建设大纲 成立了第一支强大的巡航舰队。奉行沿海防御战略。 受“孤立主义”影响和制约，海军装备状况始终落后于欧洲发达资本主义国家，扩张能力有限 二 内战期间 北方的联邦温菲尔德?斯科特将军 蟒蛇计划（Anaconda Plan） 发展海军 海军得到迅速发展，利用海岸和内河封锁最终绞杀了南部邦联。 三 1880年 海军部长本杰明?特拉西等 门罗主义 在新的国际环境下对第一个大战略进行加强。建成一支控制两洋、钢制舰体、燃煤动力（后来发展为燃油）的蓝水海军。 它可以在工业主义以及海军军备竞赛的威胁渐上升之际保护美国增长迅速的海外贸易。 四 二战期间 富兰克林?罗斯福总统 西半球中立区 猎犬计划 西半球共同防御计划 由联合国来保障战后世界的和平。划定中美英苏的势力范围。构想了一个真正意义上的全球性的开放经济体系，美国将为该体系提供资金和管理。美国影响国际事务的手段将是海空军力量和财力（而不是占领陆地）。 以海空军力量为基础的海上优势同时还能服务于开放繁荣的经济，为“公地”提供了保护。 五 20世纪80年代 尼克松政府 里根政府 老布什政府 尼克松主义 “离岸制衡”战略 新海洋战略 21世纪海上力量的合作战略 空海一体战 美国将继续以各种军事和经济手段支援一切遭受入侵威胁的人民，但不会再投入地面作战部队。在整个世界的战略部署。 在整个北太平洋地区维持一种稳定、良性、传统的军事平衡 2015年3月13日，美国国防部发布了由海军陆战队司令、海军作战部长、海岸警卫队司令联合签署的第二版《21世纪海上力量合作战略》（以下简称“战略”）。首版“战略”发布于2007年，新版结构变动不大，涵盖安全环境分析、战略实施、关键支撑能力，但具体内容有很多实质性变动。新版战略共发布了8个语言版本，以便于其对外宣传和扩大影响。 1.2美国第二版《21世纪海上力量合作战略》主要内容 新海洋战略是关于美国海军、海军陆战队和海岸警卫队未来10～20年左右的重要战略指导文件，具有非凡的意义。 新版战略对每个地区都进行了详细分析，提出了南海纠纷、中东恐怖主义和能源运输问题、非洲海盗、中美洲跨国犯罪、北极肆意开采等具体威胁，并增加了对跨国犯罪和海上商务威胁的关注。 新海洋战略报告认为，从美国西海岸延伸到非洲东海岸的广阔印度-亚洲-太平洋地区（简称印太地区）对美国经济及安全的重要性与日俱增，美国要依靠自身海军力量保护美国在该地区的利益，维护海上交通线安全，维护地区稳定。与2007年小布什时期发布的国家海洋战略报告相比，新国家海洋战略报告更加重视印太地区、强调与盟国及伙伴国的军事合作关系、关注中国海军发展、重视反介入和区域拒止能力建设，同时也更加明确地要求美国国会大力支持海军建设，确保美国的海上霸权。这份报告强调了与印太地区军事盟国及伙伴国的合作。报告指出，美国与印太地区的盟友在维护印太海上安全及地区稳定方面拥有共同利益，应该加强与澳大利亚、日本、新西兰、菲律宾、韩国及泰国等盟国的合作，同时培育与孟加拉国、文莱、印度、印尼、马来西亚、密克罗尼西亚、巴基斯坦、新加坡及越南等国的伙伴关系，共同维护地区繁荣与稳定。该报告同时也高度关注中国的海军发展。报告认为，中国海军向印度洋及太平洋拓展对美国既是机遇也是挑战。中国海军在亚丁湾反海盗护航、参加人道主义救援和救灾、进行多国海军演习、签署海上意外相遇行为准则等，具有积极意义。当然，报告也对中国海军力量在地区格