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分析我国一人公司和公司法人格否认制度
分析我国一人公司和公司法人格否认制度
[摘 要]我国新《公司法》确立了一人公司制度,但规定过于简单、笼统,在实践中究竟如何操作,仍是我国理论实务界争论的焦点。该制度存在着缺陷,有待提出对公司法人格否认制度进行具体规定,以规制一人公司,促使我国一人公司的健康有序发展。
[关键词]一人公司 有限责任 公司法人格否认
2006年1月1日新《公司法》实施当日,我国第一家真正意义上的一人有限责任公司在素有“中国个体私营经济发祥地”的温州成立。伴随着各地越来越多的一人公司登记注册,对于这一新生事物如何进行管理、规范就成了理论实务界人士亟待解决的重要课题。仅凭《公司法》中简短的7个条文不足以全面规制一人公司在运行中出现的各种问题,尤其是在防止单一股东滥用法人格、确保债权人和其他相关人的合法权益的问题上,有待于进一步深入研究,以作完备。
一人公司系指股东(自然人或法人)仅为一人,并由该股东持有公司的全部出资或所有股份的有限公司。一人公司特别是自然人一人公司之“所有权”与“经营权”多数是不分离的,更易发生对公司债权人及其他相关利益群体的侵害。所以,虽然世界各国相继承认一人公司的设立和存续,但同时也都加强了对一人公司的法律规制。我国新《公司法》中也加入了类似规定。
一、公司法人格否认制度简述
独立法人资格和股东有限责任是构建现代公司的两大基石,两者的结合使得现代公司的投资者实现了在尽可能减少风险的前提下追逐利润的愿望。但他们更像是一把“双刃剑”,一方面它能使股东降低投资风险、实现经济利益最大化,另一方面它又成为某些欺诈舞弊者的护身符,通过对它的滥用而侵害广大债权人以及其他相关人的权利。为了弥补上述缺陷,公司法人格否认制度就应运而生了。
公司法人格否认,是指在具体的法律关系中,基于公司股东滥用公司独立人格和有限责任地位等特定事由,法律(法院)应忽视其与公司各自独立的法人格,将其与公司视为一体,并责令其与公司对外承担连带责任的一种法律制度。这一制度,在大陆法系国家称为“公司法人格否认”,而在英美法系国家则称为“刺破公司面纱”,它出现于19世纪末的美国,现已为英、德、日等世界上的许多国家所继受,成为其公司法律制度的重要组成部分。
我国新《公司法》在为公司的设立和经营活动提供较为宽松条件的同时,为防范滥用公司制度的风险,第一次正式在法律条文中引入了该项制度,即在第20条明确规定公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,则丧失依法享有的仅以其对公司的出资为限对公司承担有限责任的权利,而应对公司的全部债务承担连带责任。
二、一人公司的缺陷及公司法人格否认制度对其进行规制的必要性
一人公司制度自1925年以来已陆续为世界多数国家和地区接受。在我国,允许普遍设立一人公司,有利于营造公平竞争的创业、投资环境,激发投资创业热情,缓解就业压力,还可以减少公司设立时寻找挂名股东的烦恼。但与一般意义上的股份有限公司和有限责任公司相比,一人公司确实存在诸多弊端,具体表现在:一人公司中唯一股东行使着股东会的全部权力,其个人意志能借助法律规定上升为公司意志,而很难受到其他权力的制约。其完全可以在公司经营中将公司财产挪作私用,以公司名义为自己提供担保或借贷,甚至以欺诈手段逃避义务或责任等。在有限责任的保护之下,即使公司财产有名无实,唯一股东也可免受公司债权人的追究。其后果一是易造成公司的滥设,二是公司法人格的滥用会降低公司的信誉,进而对整个商业道德产生消极性影响。
虽然承认一人公司的合法性是立法的必然选择,但是,在制度设计上,《公司法》应尽可能完善配套规定,把可能存在的制度风险降到最小。除了规范一人公司的设立程序、实行最低注册资本金、建立有效的会计检查制度等措施之外,更重要的一条,也是最后的救济手段,就是运用公司法人格否认的手段对滥用一人公司的行为进行矫正。
三、公司法人格否认制度在一人公司中的具体适用
新《公司法》第64条规定:一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的,应当对公司债务承担连带责任。这一规定可以看作是对一人公司适用公司法人格否认制度的法条依据。但是该法条规定过于简单、笼统,不具有现实的可操作性。为了应对可能出现的一人公司滥用有限责任的情况,有关法律部门有必要借鉴吸收世界各国的先进经验,制定更为具体的强制性或指导性意见,从而有效减少一人公司给社会经济生活带来的负面影响。在制度设计上,笔者认为对一人公司适用法人格否认制度主要应符合以下几个要件:
第一,主体要件,即主体是公司法人格被滥用而受到损害并有权提起诉讼的当事人。公司法人格否认制度是针对“一人股东”滥用有限责任而设立的一项严格责任制度,它的适
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