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关于监理和造价浅析 　　[摘 要]进入21世纪，市场经济环境下，影响工程造价的因素不断变化，这就决定了工程监理要深入到工程造价控制的全过程，针对工程造价控制中的重点问题进行分析与管理，通过全过程、动态化的监理，来促使工程造价控制发挥作用，在现阶段，不少工程建设的造价仍然存在不合理现象，对项目工程的效益产生较大影响。因而，必须在工程的各个阶段进行工程监理，从施工前的准备阶段到施工后的维护阶段，都需要进行造价监理。本文分析了工程监理中的造价问题，在此基础上对工程监理在工程造价中的作用进行阐述，供同行参考。 　　[关键词]工程监理；工程造价；控制；问题；方法 　　中图分类号：TU556 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）08-0134-01 　　引言 　　新时期下，监理在工程的实施中起到不可替代的作用，监理是一个有机整体的控制过程，其工作的内容关联性很强，各项工作间环环相扣。而工程造价是一个逐步形成的过程，从决策到最后竣工的每个步骤都离不开造价这一环节。在控制工程造价的过程中，监理随着经济发展的推动，相应工作的要求将会进一步提高，监理工作在工程造价的控制过程中的作用也会进一步攀升。 　　1、建设工程监理的概念 　　《建筑法》规定建筑工程监理应当依据法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金等方面，代表建设单位实施监督。建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。 　　设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理，其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求；施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理，其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。 　　建设工程监理就是建设单位按照国家的法律法规和监理合同，通过委托建设监理企业来实现项目工程的监督管理。工程监理要通过对设计文件和承包合同的把握来实现对项目的全面监督。然而现实中存在监理工作的片面性问题，多数监理企业都倾向于建设施工阶段的质量监理，而忽略投资造价监理。 　　2、工程监理在设计阶段的造价控制 　　2.1 设计图纸质量控制 　　一般来说，图纸设计的不合理容易导致后期的资金管理存在问题。在对工程施工图纸方案进行设计的时候，要仔细审查设计图纸的平面图与立体图存在的实际误差额，并对其进行及时改正。一旦等到工程建设完成之后，这些小小的误差会给工程建设带来极大的危害，不仅耽误工期，还对资源以及资金成本造成重要的损失。 　　2.2 设计可行性控制 　　如果建筑设计人员在进行图纸设计的时候，并没有结合实际的施工情况和工程现场去完成，而是盲目地设计图纸，缺乏实地考察经验，甚至有些图纸设计人员对现场施工工艺好流程步骤根本不了解，设想不到建筑过程中可能出现的问题，从而造成很大的资源浪费，对工程造价缺乏科学合理的控制。想要避免以上问题的出现，可以发挥监理人员的作用，从根本上减少资源浪费和资金损失。 　　2.3 设计材料单价控制 　　设计的时候没有明确标明建造的等级和制作材料，从而导致单层与双层的价格差异问题，给工程采购环节带来了很大的恶劣影响。通常情况下，承包方在对工程进行招标投标的时候会对此类的问题进行评估，而有很多承包方直接按照设计方案上面标注的较低单价进行设计，造成实际施工要求和投标价格不符的情况。而此类的问题的根源所在是由工程图纸设计不合理导致的，从而会造成结算扯皮或费用索赔，影响施工的顺利进行。 　　综上，加强设计阶段的监理，协助设计单位确定合理的方案，减少在施工阶段重大的设计变更时控制工程造价起至关重要的作用。监理工程师通过引用设计招标的方法选择最合理的方案，促进设计单位采用新技术降低造价，或者推行限额设计，在整个设计阶段把技术及经济统一起来，从而降低工程造价。 　　3、工程监理在招标阶段的造价控制 　　3.1 人员因素的控制 　　在招标阶段，应认真考虑工程建设的施工队伍，对其素质要进行充分的考验，施工队伍质量是整个工程建设取得进步的关键，会影响到施工的工期进展状态，还会对经济效益产生一定的影响。因而，想要确保工程监理在工程招标阶段能够对造价进行有效控制，就要要求工程监理单位在招标阶段帮助业主选择合格的施工单位。 　　3.2 招标文件的编制 　　严格的从设计概算为控制目标、编制施工招标文件、起草施工合同条款、做出工程量清单和工料机说明、协助业主选择最佳承包商，是监理工程师在招标阶段降低工程造价的重要阶段。工程监理通过审核招标文件，促使整个工程监理流程变得合理化，对施工队伍的建设和造价的控制起着十分重要的作用。工程招标在工程建设中起着十分重要的作用，合理的招标计划能够为工程建设带来很大的进步，因此，在工程招标阶段要对造价问题进行有效的监理。