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中小城市减压和高路网经济联动模式研究 　　[摘要]城市减压是城市化发展后面临的一个新课题，但一直以来治标不治本：高路网经济“闭关自守”，发展空间受阻，双方“一人一把号、各吹各的调”。那么，我国东部许多实力相当、规模接近的中小城市群，与纵横交错的高路网要实现优势互补，就要双方联动。确立点轴地理经济形态，依托高路网，发展以服务区经济、道口经济、虚拟城区特色经济为主导的高路网经济，进而形成一种新的区域经济模式：虚拟大都市区。以浙中城市群为例，构建“婺州大都市区”，以虚拟化形式实行大都市带动区域发展，达到城市减压、高速公路创收、点轴区域经济发展三赢态势。 　　[关键词]中小城市群；高路网；城市减压；虚拟大都市；点轴经济 　　[中图分类号]F293 [文献标识码]A [文章编号]1671―8372(2008)02―0027―07 　　 　　本文论及的城市，主要是指我国东部地区省会城市(不含省会城市)以下、县级城市(含县级城市)以上的星罗棋布的中小城市，在这些中小城市中间，还有一大批经济发达镇(这些镇的规模赶上或超过了欠发达县的县级城市规模，本文提及的城镇的“镇”都是指这些相对比较发达的镇)。这些中小城市(镇)，各自在政治、经济、文化等方面形成了具有一定影响力的辐射圈，每个辐射圈的圈晕已互相交汇、互相渗透，因而构成了我国东部沿海地区独具特色的一个个中小城市群。每个中小城市群中的城市，你中有我，我中有你，地理位置相近、文化传承接近，政治、经济互为影响，具备共同合作的诸多要素。 　　本文论及的高路网，指高速公路网。我国高速公路快速发展后，纵横交错形成了网络状态，高路网与城市群合二为一，每个城市恰好就是这个网络中的一个结点。从地理角度看，城市群的结点，高路网的轴线，构成了点轴地理格局。 　　与大城市一样，我国东部沿海诸多密集型的中小城市群，工业用地不断增加，人口不断大量涌入，各种设施设备不断增多，城市规模不断发展壮大，在有限的土地资源、空间资源以及有限的水电气资源、教育资源、交通资源、公共设施资源等条件下，这些中小城市承载的压力越来越大，很多已出现不堪负荷的警兆。尽管各个城市用尽解数缓压、减压、泄压，但解决了老问题，新问题又冒出来，多数情况下是治标不治本。城市经济需要继续发展，但城市压力却不能再增加，这一对矛盾如何解决，高路网的发展能不能为解决这一问题提供可能?本文研究认为，这是可能的，而且是必走之路――点轴经济之路。 　　 　　一、城市群与高路网联动的理念与思路 　　 　　(一)理念：城市群与高路网双赢之路在于联动发展 　　中国国家级的三大城市群中，无论是上海、广州、北京这样的“首位城市”，还是被世界银行评估为“金牌城市”的杭州、青岛、绍兴、苏州、厦门、烟台，以及宁波等13个“银牌城市”，都面临着城市发展带来的综合性高压，如何缓解城市自身压力已成为城市不可回避的重要课题。东部沿海密集型的、相对开放发达的中小城市群，也迫切需要攻克既能有效泄压又能发挥经济辐射功能的大难题。 　　以浙江省为例，浙北的绍兴与省会城市杭州连成一气，带动了整个浙北地区的中小城市；浙东的宁波、浙南的温州也分别形成了浙东、浙南城市群。各个群内的城市发展与城市压力的矛盾越来越突出。相比较而言，浙中城市群内的城市压力问题似乎更为典型，既无“金牌城市”，也无“银牌城市”，更无省会城市可依赖，连长江三角洲的合作城市名单也无一可进入。虽无大都市引领，然而却有一批实力相当、规模接近的中小城市，如金华市、义乌市、永康市、东阳市等，经济越来越活跃，城市发展速度越来越快。同时，随着城市发展伴随而来的巨大高压，也越来越严重。这一城市群无法照搬浙北、浙东、浙南的城市群发展之路。 　　任何一种经济模式，只适合于这种经济模式成长的土壤，当这种土壤的“土质”发生变化后，就要探索新的区域经济增长模式。浙中城市群的经济发展土壤与省内其他各城市群不一样，它的发展机会在高速发展的高速公路上。如果说城市群经济是以区域内的中心城市为核心点的块状区域经济，那么高路网经济是以高速公路经济带为核心轴的线状区域经济，城市群与高路网合二为一而成点轴地理经济。多个点与多根轴线交错在一个版图上，就构成了城市群、高路网合一的区域网络，这种网络给新经济模式的生长提供了适宜的新土壤。其理由：(1)从全国、从大区域说铁路是经济动脉，从中小城市群角度说，公路尤其是高速公路是城市发展的主动力之一，城市群对群内乡村的经济辐射也主要是通过高速公路来实现的。高路网使得区域内的城镇与城镇、城镇与乡村之间的时空距离缩短到类似城区与城区、主城区与副城区之间的关系。(2)城市群经济水平直接影响群内高路网的发展规模和经营规模；而高路网的发展规模又直接影响群内农村城镇化的水平，城镇化的发展是随着高路网的延伸而延伸到原本偏僻的区