2012年南通饮用水源被污染-公共管理案例库.PDFVIP

2012年南通饮用水源被污染 1.案例概述 1.1 案例简介 　　2012年2月3日，江苏省南通市自来水出现异味，南通市环保局发布通告表示自来水异味是一起 偶发水源污染事件，现水质已恢复正常。随后网上开始流传消息，称自来水污染是源于一艘外籍船 舶排口管道阀没关严，并且污染仍在持续。受此影响，2月7日，南通市区各大中小超市出现了抢购 矿泉水现象。对此，7日当天，南通市环保局发布通告称，通过对水源的持续监测，市区饮用水源水 质达标，水厂供水安全。承诺如果监测异常，会第一时间向市民发布，并建议市民不要听信传言盲 目囤积相关物品。南通饮用水水源被污染，展现出我国饮用水水源地保护政策管理上的不足。本案 例适用于公共管理学、公共安全危机管理、地方政府管理等指导教学，同时也可以应用于公共管理 监督、公共管理规范等理论的研究。 1.2 关键词：江苏南通;饮用水源污染;水源地保护 1.3 教学应用： 谣言;公共危机;公共危机管理;响应;舆情;公共管理;政府监管;政府规制;政府干预 1.4 科研应用： 公共危机;政府职能 2.案例属性 2.1 地点：江苏省-南通市 2.2 影响范围：江苏省-南通市 2.3 地域类型：城市 2.4 案例类型：环境污染 2.5 污染类型：水体污染 2.6 污染源类型：化学品污染 2.7 污染原因：突发事故 2.8 社会反响：无明显态度 此次南通市自来水源被污染事件系一起偶发事故，且针对事件发展过程中出现的谣言，南通市 政府也在短时间内通过及时的信息传达使得谣言被控制，舆论对此事件的反应并不明显。 3.案例描述 背景： 　　2012年2月3日，江苏省南通市自来水出现异味，南通市环保局发布通告称，自来水异味事件是 一起偶发水源污染事件，现已恢复正常。2月3日开始，网上流传污染是因为一艘曾停靠镇江的外籍 船舶排口管道阀无法关严，并称这一传言在通告中也获得了证实。通告称此船有重大嫌疑，江苏省 海事、环保和出入境检验检疫部门等有关方面正在抓紧调查取证。受此影响，南通市区各大中小超 市出现抢购矿泉水现象。 　　 【南通】南通，江苏省地级市，位于苏中，长江三角洲北翼，简称“通”，别称静海、崇州、 崇川、紫琅，古称通州。中国首批对外开放的14个沿海城市之一，东抵黄海，南望长江，与上海、 苏州灯火相邀，西、北与泰州、盐城接壤，“据江海之会、扼南北之喉”，被誉为“北上海”。南 通集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身，拥有长江岸线226公里。因涨沙冲积成洲，南通成陆 至今已有5000多年的历史。自后周显德三年（956年），南通建城至今已有一千多年历史。辛亥革命 后改通州为南通县，1983年，撤销南通地区，设立南通市。南通市下辖3区、2县，代管3个县级 市，面积8544平方千米。 　　 【镇江】镇江是中国江苏省所辖地级市，位于江苏省西南部位于中国东部沿海、江苏南部，古 时称“润州”，民国时期为江苏省省会。是长江三角洲北翼中心、南京都市圈核心层城市和国家级 苏南现代化建设示范区重要组成部分；长江和京杭大运河在此汇就中国“江河立交桥”坐标，素有 “天下第一江山”之美誉。镇江是全国闻名的江南渔米之乡，市内有金山寺、西津渡等众多名胜古 迹，也有江苏大学、江苏科技大学这样的高等学府。镇江境内京沪铁路、京沪高铁、沪宁高铁、沪 蓉高速公路、扬溧高速公路、312国道、104国道等通达全国各主要城市，长江流域第三大航运中心 ——镇江港通江达海。 措施： 　　2012年2月7日下午，南通市环保局发布通告：1、目前，南通市市区饮用水源水质是达标的，水 厂供水是安全的，请广大市民放心饮用自来水；2、该局已经并将继续按照南通市委、市政府的要 求，会同相关方面，安排专业技术人员对长江水源地水质进行24小时不间断跟踪监测；3、监测结果 如有异常，该局将在第一时间负责任地向社会和广大市民公布信息，并按相关规定立即启动应急预 案；4、建议广大市民不要听信传言盲目囤积相关物品。 4.观点综述 　　 因为此次南通市饮用水源被污染事件影响范围小，且事件在短时间内被解决，因此舆论未对此 事进行集中讨论，仅《央广网》从我国水源地保护角度来对此事件进行评析。 　　 《央广网》观点认为水源污染事件频发其实是我国水源地保护短板的