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中国农村人力资本和经济发展综述 　　【摘 要】近年来，随着我国新农村建设的大力推进，国内不少学者开始对农村人力资本问题进行深入的研究，提出了许多值得借鉴的观点和理论方法。本文结合中国农村人力资本的现状，梳理了近几年相关学者对农村人力资本与经济发展关系所做的研究成果。 　　【关键词】农村 人力资本 农村剩余劳动力转移 　　在古典经济学中，直到20世纪下半叶，舒尔茨等经济学家提出完整的人力资本理论。他认为，所谓人力资本，是指凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力。中国学者李宝元（2000）指出，人力资本的内涵主要指通过教育、培训和其他正规和非正规的学习过程，以及通过健康投资、劳动力迁移等手段而凝结在自然人身上的知识、技能、优良品质和所有能够提高劳动生产率的能力。 　　一 中国农村人力资本现状 　　1．农村人力资本不断提升，但存量仍然较低 　　根据国家统计局2010年《统计年鉴》显示（见表1），20世纪90年代以来，全国城乡人口数的比重在逐步下降，但由于基数过大，乡村人口逐年增长。也就是说，农村人力资本积累的人口对象在进一步扩大。 　　在国家“普九”教育与扫盲教育政策的指导下，随着各方面教育投入的增加，我国农村劳动力受教育程度不断提高，农民平均受教育年限逐年增加。初中以上文化程度的人数所占比重稳步增加，不识字或识字很少，以及小学文化程度的人数比例在20世纪90年代以后呈明显下降趋势。但总的来看，我国农村人力资本存量仍然偏低。张亿钧（2007）在计算劳动力平均受教育的年限后发现，2003年我国农村劳动力的平均受教育年限仅为7.33年，比城市劳动力少了3年，不难看出农村人力资本存量偏低。 　　2．城乡人力资本差异明显 　　从2009年城乡劳动力受教育程度来看，农村劳动力文盲半文盲率、小学文化程度人口、初中文化程度人口分别比城镇劳动力高3.5、15.3、13.4个百分点，而高中文化程度与大专及大专以上人口却分别比城镇低10.2、16.5个百分点。农村大专及大专以上的劳动力比例仅为2%，而城镇这一比率已达18.5%，城乡人力资本差异由此可见一斑。城乡现实存在的收入差距更主要的是财政在教育投入上的城乡“二元标准”，造成了我国城乡人力资本投入的不平衡。据测算，2003年我国平均初中生均教育经费（包括城市学生在内）与农村初中生均经费比是1.38∶1，平均小学生均教育经费（包括城市学生在内）与农村小学生均经费比是1.22∶1。教育投入的不平衡直接导致了城乡人力资本的差异，农村教育经费长期不足已严重阻碍农村教育的发展，阻碍农村人力资源的开发和人力资本的提升。张文玺（2007）指出，在有限的财政资源下，由于城市优先政策造成教育资源在城乡之间分配上的不平等。尤其是在基础教育和初等教育方面，投向城市的预算内财政资源要远远高于农村，导致农村义务教育经费短缺的问题非常突出。 　　3．农村人力资本地区之间差异大 　　我国农村教育投入主要来自于地方政府，中央财政预算内投入只占农村基础教育投入的2.5%左右，因此地方经济的发展与农村教育投入具有高度的相关性，而农村教育投入的多寡，又直接影响到区域间劳动力接受教育的机会与水平不同，进而引起人力资本的差异。按经济发展水平从小到大将各省市自治区进行排列，可以看出一个明显的趋势，即经济发达地区的农村劳动力受教育水平普遍高于落后地区农村劳动力的受教育水平。米本家（2009）指出，2006年人均教育经费最高的省份是北京，达3443元，最低的是贵州，仅371元，贵州仅为北京的10.78%。2006年人均教育经费在800元以上的省份是北京、天津、上海、江苏、浙江、广东、西藏，除西藏外均是东部省份。 　　二 农村人力资本与经济发展关系问题研究 　　近几年，国内学者结合我国农村现状，从人力资本理论的视角，对农村人力资本与经济发展的关系做了大量的实证和理论分析，对引导政府进行合理的人力资本投资决策起到了积极的作用。 　　李勋来（2007）根据协整理论和格兰杰因果关系检验方法对我国农村人力资本与农村产出增长的关系进行了研究。协整分析结果表明，我国农村人力资本增长率和经济产出增长率之间存在一个协整关系，尽管它们各自在短期可能表现为非一致性，但从长期来看，两者之间却构成相当稳定的均衡关系，表现出协同变化的一致趋势，这说明我国农村经济增长和人力资本之间存在长期稳定的均衡关系。格兰杰检验结果显示，我国农村经济增长和人力资本之间形成单向格兰杰因果关系，人力资本增长是引起农村经济增长的格兰杰原因，而农村经济增长并未带来人力资本的增长。龙翠红（2008）基于人力资本理论，选取1985～2005年间与农村经济相关的时间序列数据，分别从宏观和微观两个角度采用实证分析对人力资本在中国农村地区经济增长中的作用进行了研究。结果表明，农民纯收入水平与劳