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中国农村经济形势分析和2011年展望
中国农村经济形势分析和2011年展望
2011年,中国农村经济面对复杂而难以预料的国际和国内经济形势,依然延续了前几年积极向上的走势,突出表现为粮食产量实现连续7年增产,农村居民收入增长较快且增速多年来首次超过城镇居民,各项农村社会事业稳步发展,各项农村改革稳步推进。第一产业实现增加值40497亿元,比2009年增长4.3%;占国内生产总值(GDP)的比重为10.2%,比2009年下降0.1个百分点。但是,在农村经济运行中也出现了一些农产品价格上涨幅度过大等值得关注的现象。展望2011年,在各种积极因素的作用下,中国农村经济仍将保持良好的发展势头。
一、中国农村经济运行基本情况
(一)粮食等主要农产品增产,但棉花等作物减产虽然2010年年初粮食生产开局不利,西南5省份遭遇百年不遇的特大干旱,农作物受灾面积超过1亿亩;进入夏季,又有一些粮食主产区遭受洪涝灾害;但是,全国粮食总产量仍然达到54641万吨,比上年增加1559万吨,增长2.9%,实现自2004年以来连续7年增产、自2007年以来连续4年稳定在5亿吨以上。从增产因素看,2010年,全国粮食播种面积为10987万公顷,比上年扩大89万公顷,增长0.8%;因播种面积扩大增产粮食441万吨,对粮食增产的贡献率为28.3%。粮食平均亩产达到331.5公斤,比上年提高2.1%,扭转了2009年粮食单产下降的局面,比历史最高的2008年提高1.5公斤;因单产提高增产粮食1118万吨,对粮食增产的贡献率为71.7%。可见,单产提高成为2010年粮食增产的主要推动力,改变了此前一段时期主要依靠播种面积扩大增产粮食的状况,提高单产仍然是提高粮食总产量的主要手段。分季节看,夏粮产量为12310万吨,比上年下降0.3%;旱稻产量为3132万吨,下降6.1%;秋粮产量为39119万吨,增长4.8%。分地区看,2010年粮食增产的贡献主要来自粮食主产区和东北及内蒙古地区,粮食生产向优势区域集中的趋势更加明显。
受国家加大对油料生产扶持力度等政策的影响,2010年,中国油料播种面积达到1397万公顷,比上年增长2.3%;油料总产量达到3239万吨,比上年增长2.7%。2010年,中国肉类产量达到7780万吨,增长3.6%,其中,猪肉产量为5070万吨,增长3.7%;水产品产量达到5350万吨,增长4.6%;牛奶产量达到3530万吨,增长0.2%;蔬菜、禽蛋等产量也大幅度增长。但是,受播种期低温、吐絮期连续降雨等不利因素影响,2010年,中国棉花产量和质量下降,全国棉花播种面积较上年减少1.1%,单产下降4.4%,总产量为636万吨,减少5.5%。糖料播种面积扩大,比上年增长1.7%,但糖料总产量为12045万吨,减产1.9%。
中国农业连续增产,得益于农业综合生产能力的提高。2010年,科技对农业增长的贡献率达到52%,农业耕种收综合机械化水平也达到52%,农业灌溉用水有效利用系数提高到0.50,农作物良种覆盖率达到96%,种子统供率达到66%。中国主要农产品增产,为保证国内需求、管理通胀预期做出了贡献。
(二)主要农产品市场供应充足,质量安全水平提高,但部分农产品价格出现较大幅度上涨
随着生活水平的提高,加上前几年食品质量安全事件频发,人们对农产品质量安全的要求和关注程度明显提高。根据农业部2010年在全国范围内开展的4次农产品质量安全例行监测结果,全年蔬菜、畜禽产品和水产品总体合格率分别为96.8%、99.6%和96.7%,比2009年分别上升0.4个、0.1个百分点和持平,全年没有发生重大农产品质量安全事件。
2010年,消费价格指数(CPI)持续走高,成为当年中国经济运行中的突出现象之一。具体而言,全年CPI总体比上年平均上涨3.3%,其中,第一季度到第四季度分别比上年同期上涨2.2%、2.9%、3.5%和4.7%,呈加快上升的趋势;11月同比上涨5.1%,为全年最高点。在中国目前CPI的构成商品中食品占大约40%的份额,而2010年11月食品类价格同比上涨11.7%,拉动CPI上涨3.8%,“贡献率”高达74%,因此,去年食品乃至整个农产品价格上涨格外引人关注。
2010年,中国农产品价格上涨表现出以下特点:①上涨幅度大。一些主要农产品特别是粮食、食用油、蔬菜、蛋类、水果、乳制品等生活必需品,价格普遍上涨10%甚至20%以上。棉花价格在9月~11月短短的3个月内连连刷新10年来的最高记录。②波及产品广。有些以往不受关注的小宗农产品,在2010年农产品价格上涨中出尽风头,例如绿豆、生姜、大蒜、苹果。③持续时间长。虽然有些农产品价格上升后又有所下降(例如绿豆),有些农产品价格呈现出习惯性的波动(例如禽蛋),但是
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