几种公有制财产-天府新论.PDF

维普资讯 ●经济理论研究● ‘置府新论 }1993年茅 l期 几种公有制财产 组织模型的比较 周 立群 财产组织是财产关系的实体性表达形式。经济改革的全面深入不能不触动整个经济体制 框架的基础结构——国有财产组织。然而，相对于改革实践对理论的需求来说，对它的研究还 ’ 不能够说令人满意 。本文所要作 的正是这方面的基础工作—— 就理论史上几种公有制财产组 织模型作一简述和 比较，以从中找出一些有益的思路和素材 。 一 、 里斯卡的思想实验 (thoughtexperiment) 里斯卡是匈牙利经济科学史上的一个独特人物 ，他在社会主义公有制财产组织问题的研 究中提 出了一个社会财产个人承租的思想 ，在匈牙利和国际上通常称之为 “里斯卡模式 。 里斯卡将社会主义的财产组织和经营与 个“人社会所有制”联系在一起。在他看来，社会主 义的财产关系本质在于摆脱了私有制关系的束缚 ，使每个人都有在竞争条件 中利用社会财产 的权利 “个人社会所有制 似乎是个 自相矛盾的用语 ，但里斯卡却给予了辩证的表达 ：财产既 然是 社会的”，就没有人能占有它垄断它 (无论是企业官员或集团)，但对于社会每一个人来 说 ，都有权提出支配和经营财产的要求，社会财产能够通过 自由竞争的民主方式变成 “个人经 营 的财产 。这一过程是通过承租竞争来实现的 在里斯卡看来，社会公平和资源配置优化是 设计公有制财产关系的两个基本要 求，传统国有制形式不能满足上述要求，因此，必须作 出新 的设计 里 氏认为，社会财产应交给或委托给一个社会财产中心或特别的银行系统来统一管理 ，该 中心或系统将财产以承租方式租给社会成员个人，由个人来承租经营 具体地说，社会财产属 于社会每一成员 ，他们都是财产所有人 ，都有支配和经营财产的资格和权利。社会管理 中心是 社会共同财产的保管人和总管理人，但并不具体经营和支配财产 社会财产借助于竞争承租 机制来组织营运 。 竞争承租组织的构造和运作机理是 ： (1)每一社会成员都有平等的承租经营财产的权利，但承租要通过竞争获取。 ， (2)所有能创造收入的社会财产都可 以成为个人承租的对象。承租的基本条件是向财产管 理中心上交承租金 。 (3)在竞争中出价最高并获得承租财产的人(这里所说的承租人或经营者可以是一个人亦 可是若干人的 自愿联舍)是他 (们)所承租的那部分财产的实际所有人，享有那部分财产的全部 产权 。 ． ． 23 维普资讯 (4)但所有人的权利不能垄断，承租经营不善或承租失败将会被能提供更大经营效益的承 租者所取代 。 竞争承租是在 计划市场 上进行的。首先 由社会财产管理中心确定一个承租财产的单位 标价(即社会财产的价格 ，不是租金)，所有最租竞争者都以这一价格为最低点提出自己的承租 报价 ，报价最高者将获承租权 获得 了承租权的社会成员也就获得了这份社会财产的 “所有 权 ”、“支配权 ”或 “经营权 。承租人获取并享有承租权的前提是 向财产管理中心上交承租金 。租 金 的确定公式为 ： R一 (1aq-M )×i 其中：R为承租金 P为市场招标价或计划市场价值 M 为道义资本即报价中超过招标价的部分 i为 当时的均衡利率