渔业补贴之研究.PDF

德明學報 第三十四卷 第二期 民國 99年 12月 PP.11-36 漁業補貼之研究 漁業補貼之研究 1 2 3 丘慶駿 、周 怡 、唐克光 1 德明財經科技大學財務金融系講師 2 武漢大學國際法研究所法學博士候選人德明財經科技大學兼任講師 3 德明財經科技大學財政稅務系副教授 摘要 為維持特定產業競爭力與保護國內市場，國家經常採取關稅或非關稅貿易措施手段以達其目的。涉 及關稅之貿易障礙，GATT / WTO相關協定已確立規範，減少非關稅貿易障礙為現今國際社會努力的重點。 補貼是一種政府行為，是否對產業補貼，除基於政府本身的考量外，來自利益集團的壓力，亦不容忽視。 補貼不僅扭曲市場機制，特別是涉及取得農林漁牧的補貼，更將導致人類資源的錯誤配置。由於各國國 情與經濟實力差異，加上現行補貼暨平衡措施協定的規範內容不甚明確，導致在判定、減少或消除隱藏 性漁業補貼議題上產生些許障礙。因此，釐清貿易與資源之關係，如何建立適當的政策機制，是國際主 要的趨勢，避免漁業資源產生公有悲劇，其主要方式是建立互信與資料庫的資訊分享，然相關資訊無法 確實蒐集與準確呈現時，又如何有效地確定補貼與補貼除去之影響，與其著重於相關資訊的蒐集，不如 釜底抽薪的全面禁止漁業補貼，似乎成為目前主流趨勢，但此種的鋪天蓋地的作法是否成為定局，則有 待進一步觀察。 關鍵字：漁業補貼、補貼暨平衡措施協定、公有悲劇、過漁、入漁協定. The Research on Fisheries Subsidies 1 2 3 Ching-Chun Chiu ，Chou, Yi ，Ko-Kuang Tang 1Lecturer, Dept. of Banking and Finance, Takming University of Science and Technology 2SJD Candidate of Wu Han University, Part Time Lecture of Takming University of Science and Technology 3Associate Professor, Dept. of Public Finance and Taxation, Takming University of Science and Technology Abstract Some countries usually take tariff or non-tariff measures to maintain their competitiveness for certain specific industries and to protect their domestic market. GATT / WTO have successfully established regulations and laws to remove tariff trade barriers. Meanwhile, countries in the world currently strive to remove non-tariff trade barrier