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公有制和非公有制经济关系特点研究 　　摘 要：公有制经济和非公有制经济的关系问题是贯穿我国整个社会主义初级阶段的一个不可回避的问题。我们必须正确理解公有制经济和非公有制经济的互动关系，不断深化对二者关系的认识，总结公有制经济与非公有制经济关系发展的特点，从而提升对二者和谐发展的掌控能力，对丰富和发展中国特色社会主义经济理论、推动和规范非公有制经济进一步发展、加速现代化建设步伐有着重要的理论和实践意义。 　　关键词：公有制经济;非公有制经济;互动关系 　　中图分类号：F20 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）19-0099-02 　　公有制经济是指国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分[1]。公有制经济在国民经济中占主导地位，主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。主要体现在控制力上。非公有制经济是相对于公有制经济的一种派生概念，它是指生产资料所有者既占有生产资料，又占有生产成果的一种所有制结构形式，人们又称其为“生产资料私有制”。因此，传统理解认为，我国社会主义初级阶段的非公有制经济是指个体经济、私营经济和外资经济。 　　一、公有制经济与非公有制经济的相互补充、相互借鉴 　　我国公有制与非公有制不是完全对立的关系，有你没有我，水火不相容，而是你中有我、我中有你，相互补充、相互借鉴、共同发展的关系。公有制经济与非公有制经济共存于一个社会，共谋发展之道，功能具有互补性。公有制经济是社会主义市场经济的基础，在混合所有制经济中占据主体地位，公有制经济承担着国家重要经济命脉，引领着国民经济健康向前发展，因而，对国民经济的发展具有协调、控制、统筹全局的作用。而非公有制经济如果缺少了公有制经济的主导和引领，就有可能在产业结构上处于低层次徘徊，粗放型生产，重复生产，甚至走向破产。 　　而非公有制经济与公有制经济的功能互补性体现在，非公有制经济具有市场适应性强、机动灵活的特点。非公有制经济因为具有与个人利益紧密结合的天然属性，所以对生产力发展具有???烈的内生动力和发展驱力，最大限度地调动广大生产经营者积极性、创造性、能动性;又因非公有制经济具有产权清晰、利益关系明确的优势，故而与市场经济的相融容易，是最具内在发展动力的市场经济主体，调动市场主体公平竞争、充分竞争，提高技术、资金、土地、劳动力等生产要素的优化配置效率，提高生产力发展水平。非公有制经济高度发展，具有促进对产业结构优化和升级、带动新兴产业和行业发展的作用。允许并鼓励、支持个体经济发展，既使更多的劳动者自谋职业，又使私营企业开辟更加广阔的生产经营空间，从而实现劳动者和私营企业家的利益双赢。非公有制经济的全面发展，把国民财富的“蛋糕”做大，推动消费结构优化升级，相应提高了广大人民群众的物质文化生活水平。1978―2012年，我国的年均经济增长率达到了9.8%（参见表1[2]），国内生产总值由3 645亿元到56.88万亿元，成为仅次于美国的世界第二大经济体[3]。这是世界经济发展史上年均增长率最高、持续时间最长的经济增长，发展非公有制经济，有力地增强了国家经济实力，增加了就业岗位，促进了社会和谐稳定，优化了公有制经济内部关系，社会生产力得到空前发展，综合国力、科技实力、国防实力显著增强，国际地位大幅提高。人民生活逐步实现了从温饱不足到总体小康的水平，公有制经济在国民经济中的整体实力更加雄厚。 　　公有制经济与非公有制经济是相互借鉴的关系。一方面，公有制经济的发展借助非公有制经济的力量。通过二者同时发展，使公有制经济平稳地实现体制转换需要、适应市场经济需要、实现自身发展需要。另一方面，非公有制经济的生存和发展需要借助占主体地位的公有制经济的力量，尤其是需要国有经济提供支撑。面对激烈的国际竞争环境，非公有制经济必须借助于强大的国有经济做后盾，为民族经济寻求发展空间。非公有制经济从公有制经济的优越性中汲取营养，克服自身弊病，求得发展。通过公有制经济发挥主体作用，实现为非公有制经济发展提供稳定支撑。 　　公有制经济承担更多的社会属性和公益属性，通过发展公有制经济，解决非公有制经济不愿参与的非营利性的民生事业、公益性事业，满足广大人民日益增长的物质文化需求，实现社会主义社会公平、公正、平等的价值取向。同时，通过发展非公有制经济，激活公有制经济的活力，丰富公有制经济无法面面俱到的物质产品。现阶段，我国公有制经济与非公有制经济共同存在，并在经济发展中发挥了取长补短、相互促进的作用。 　　资料来源：根据《中国统计年鉴》历年数据整理而成。 　　二、公有制经济与非公有制经济的相互合作、相互竞争 　　公有制和非公有制经济相互合作，在资金、技术、市场等诸多方面都有频繁体现。当公有制经济