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刍议建筑全过程造价分析和监控 　　摘要：在建筑项目实施过程中，全过程造价分析与监控是必不可少的环节，这个环节贯穿建筑项目的始终。一个工程项目，在工程建 　　设之前项目管理人员要充分考虑造价的分析与监控问题，只有把握好全过程造价控制和管理，才可以保证整个工程所用材料和工程的总体质 量，保证工程的进度和施工方交工的时间以及质量问题。 　　关键词：建筑；全过程；造价分析；监控 　　 　　 　　随着我国经济的快速发展，人们对建筑的要求越来越高。对建 筑造价的分析显得非常重要，特别是基于全过程控制造价的分析和 监控，它贯穿于整个建筑项目的项目决策阶段、设计阶段、施工阶 段和项目的竣工验收阶段。全过程造价管理、分析和监控在整个建 设项目施工阶段显得非常重要。本文首先介绍了全过程分析与监控 的基本原则，并分析了建筑全过程造价管理的基本现状，然后总结 了几点建筑全过程造价分析与监控的措施。下图是建筑项目工程造 价全过程流程图。 　　1建筑全过程造价分析与监控的基本原则 　　1.1设计阶段的基本原则 建筑工程造价的控制分析、设计到建筑工程项目建设的整个过 　　程，真正开始有效控制工程造价首先要考虑的是设计阶段开始时对 工程造价的控制，后来的施工阶段、检查验收阶段和运营阶段都是 依据设计阶段的造价控制为基础的。要在建筑工程项目实施过程中 做好工程造价的控制，减少施工阶段或者验收过程中发现需要控制 的造价或者图纸修改设计，避免因返工造成的施工问题和损失。 　　1.2每个环节施工造价比较控制原则 在施工过程中充分利用比较法进行控制工程造价在工程项目管 　　理中非常常用，比较法是工程项目造价分析和监控中的重要方法， 在各个工程造价的控制中，工程造价的实际值往往与设计值有偏差， 应采用比较法，立即对产生偏差的环节和原因进行分析，制定控制 造价的相应方法。 　　2建筑全过程造价管理的现状 　　2.1缺乏规范的市场机制 近些年来，建筑市场交易没有固定的法规和规范，面临的问题 　　非常多，没有获得建筑资格的企业之间相互压价产生了很多不良的 竞争；很多建筑企业提高施工进度致使建筑的质量受的明显的影响； 为了降低全过程的造价，施工企业把整个工程分开成几个部分承包 给小公司，导致整个工程没有一个质量规范标准，降低了工程的整 体质量。施工企业为了获得工程项目，常以较低的成本完成工程， 对建筑工程的质量造成严重的威胁，建筑行业现行的机制并没有对 这种现象的约束，长期以来助长了这些不规范的行为，变成了恶性 循环。 　　2.2合同履行不严格，造价控制乏力 合同文本评审和合同的程序性评审是保证合同规范合法的关 　　键。建设项目经过有审计资质的中介机构编制标书，按法定的程序 通过公平、公开的方式进行招标、评标和定标，对于一般的工程项 目，施工单位的中标价格可以作为竣工结算价，如果有变更应按照 招标文件和合同中相应的条款结算。目前，很多工程经投标后，在 签订承发包合同时，再约定按实结算，招投标工作仅仅起到确定施 工单位的作用，完全是个形式。有些工程存在严重的审计问题，在 合同签订之后才对工程决算审计方面的事项进行记录、商议，存在 很多与合同背离的情况，存在的问题主要有：主要建设材料价格不 按照投标文件及合同约定而改按信息价格；工程造价的下浮率没有 按照标书规定下浮。 　　2.3造价管理政出多门 我国长期以来执行的是计划经济体制，改革开放以后逐渐往市 　　场经济发展，计划经济产生的历史问题依然存在，造价管理部门存 在多层次、多部门的造价管理，出现了造价管理整出多门的现象。 目前的造价咨询中介面临着无所适从的境地。计划、建设、财务、 审计等多个部门均参与到关于造价咨询机构的业务或者是资质管理 规定。 　　2.4工程造价方法滞后 　　 　　定额是确定工程项目造价的重要依据，由于造价方法滞后，实 际操作中常常应用过时的材料、人工价格和机械设备价格为基础确 定定额价。为了适应目前的市场价格，采用的是对系数进行调整补 差，市场经济下的市场价格变化非常快，国家政策变化也比较大， 工程造价信息管理系统并不能提供有效的信息，这会造成工程造价 不精确。滞后的工程造价方法已经不能满足当前工程建设的需要。 我国应采用国际上普遍采用的工程量清单报价方式，深化工程造价 单计价方法，规范工程造价。工程建设单位应逐步推广新的工程造 价方法，深化工程造价管理改革。 　　3建筑全过程造价分析与监控的措施 　　3.1完善建筑市场造价分析和监控的市场机制 建筑工程的造价分析和监控需要按照法律进行管理，但是当今 　　的建筑法律法规并不是特别完善，在建筑施工过程中，其管理方法、 招投标方法、施工合同质量管理法等方面有一定的设计标准，还有 待进一步的完善。同时，建筑方面的法律