吉林黄泥河国家自然保护区调整情况梳理表.docVIP

吉林黄泥河国家级自然保护区调整情况梳理表 地理位置：东经127°54′25″~128°19′57″，北纬43°41′03″~44°06′29″ 面积调整：调整前总面积41583公顷，调整后总面积57949公顷。 主要保护对象：亚高山森林生态系统与野生东北虎、豹种群及栖息地 始建时间：2000年 国家级批建时间：2012年 历年调整情况：无 序号 调整区域 调整原因 调整方案 与调整规定相符情况 调整理由说明 1 保护区外以东马鹿沟、都陵、青沟子林场部分区域。 1.区内野生东北虎、豹的种群数量稳步增长、定居繁衍迹象越来越多。 2.根据东北虎、豹活动变化趋势，主要栖息地位置与范围发生变化。 3.扩大与优化东北虎、豹栖息地，强化对野生东北虎、豹及栖息地的保护。 将原保护区外以东马鹿沟、都陵、青沟子林场部分区域调入保护区，调入面积16366.1公顷。 基本符合第六条第一款 根据近5年监测数据，东北虎主要集中在黄泥河保护区的中部山区和保护区东面的马鹿沟与都陵林场，野生东北虎分布范围较从前有显著扩大，栖息地向保护区外以东迁移，东北豹活动范围从保护区中部山区向东延伸至都陵林场，最远至桦皮林场。该调整方案于2016年12月6日通过了省林业厅组织的专家评审，我局对调整方案进行了微调；2017年1月18日通过了省环保厅组织的专家评审；具体评审意见、专家名单附后。 序号 调整区域 调整原因 调整方案 与调整规定相符情况 调整理由说明 2 老白山 1.缓解相邻区域旅游活动对亚高山森林生态系统的影响，最大限度减少游客对亚高山植被垂直分布带的干扰与破坏。 2.完善保护区巡护管理基础设施，进一步增强保护区的管护能力与管护效率。 将原北部（老白山）核心区1788.4公顷调出核心区，调整为缓冲区及实验区。 基本符合第六条第一款 黄泥河保护区的原北部（老白山）核心区与黑龙江凤凰山国家森林公园相邻，近5年凤凰山国家森林公园平均每年从4月中旬持续到11月上旬接待游客30~50万人，由于保护区核心区外露，游客能够从黑龙江一侧登上老白山峰顶，给黄泥河保护区的北部核心区保护与管理带来严重影响。同时由于老白山顶峰，海拔1696.2 m，山高坡陡，管护人员对保护区独有的亚高山山地垂直分布带的保护存在很大的困难，需要调整保护区北部的功能区划，建立直达老白山峰顶的巡护栈道，以利于保护区管护工作的开展。 黑龙江兴凯湖国家级自然保护区调整情况梳理表 地理位置：东经131°598—133°834，北纬45°053—45°322 面积调整：调整前总面积222488公顷，调整后总面积224605公顷 主要保护对象：内陆水域湿地和森林生态系统及丹顶鹤、东方白鹳、白肩雕、白尾海雕等珍稀濒危动植物。 始建时间：1986年 国家级批建时间：1994年 历年调整情况：无 序号 调整区域 调整原因 调整方案 与调整规定相符情况 调整理由说明 1 界湖 保障中方界湖生态完整性，落实国界内兴凯湖管理权限。 将保护区外的1018公顷的大湖调入保护区核心区 增加保护区重要生态区域 兴凯湖是中俄界湖，也是东北最大的淡水湖。大兴凯湖水面面积4380平方公里，1998年中俄边界重新划定后，兴凯湖水面中方部分增加1018公顷，这部分水域属于我国界内兴凯湖的重要组成部分，但尚未划入到兴凯湖国家级自然保护区范围内，不利于我国界内兴凯湖实施统一的保护和管理。为保障兴凯湖资源安全、生态安全、公共安全、国土安全，实现地方经济可持续发展，应该将我国领土范围内的全部兴凯湖水域划入兴凯湖国家级自然保护区范围。 序号 调整区域 调整原因 调整方案 与调整规定相符情况 调整理由说明 2 当壁镇 实施国家沿边开发战略“一带一路”战略规划的需要，将建制镇调出保护区。 将原实验区411公顷调出保护区。 国家规划重点发展项目及建制镇调出保护区 该区域主要包括当壁镇政府所在地、密山口岸和农垦当壁镇管理区的建成区，人类活动频繁，管理难度极大。其中，密山口岸是经中俄两国外交部换文确认的国家一类客货两用陆路口岸，并被纳入国家确定的“一带一路”发展战略实施范围（《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》（国发〔2015〕72号））、（《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》（发改地区〔2013〕1532号））。将该区域从实验区调出保护区，是实施国家沿边开发战略及“一带一路”、“龙江丝绸带”战略规划的需要。同时，将建制镇调出保护区，可以减轻保护区的管理压力，促进地方及区域经济的发展。 序号 调整区域 调整原因 调整方案 与调整规定相符情况 调整理由说明 3 莲花—养殖公司 人类活动频繁，人为干扰严重。 将原实验区1443公顷调出保护区 该区域