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农村公路养护技术和应用
农村公路养护技术和应用
中图分类号:U418.4 献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)01-0020-02
摘要:农村公路建设和养护管理对于方便农村居民的出行,促进地区经济发展具有重要的作用,而就当前农村公路在养护管理中的现状来看,由于管理体制的不完善,以及养护资源、资金的不到位,仍然存在很多问题有待于解决。本文将结合我国农村公路养护管理中的实际问题展开论述,并提出相应的管理要求和措施建议。
关键词:农村公路 养护管理 现状 措施建议
Abstract: the rural highway construction and maintenance management for the convenience of rural residents travel, promote regional economic development plays an important role, and the current rural highway maintenance management in the current situation, because of the management system is not perfect, and maintenance resources, capital does not reach the designated position, there are still many problems to settle. This paper combined with national rural highway maintenance management of practical problems discussed, and put forward the corresponding management requirements and Suggestions.
Keywords: rural highway maintenance management status Suggestions
我国农村公路建设呈现良好的发展态势,也为我国农村经济的发展创造了条件,并在服务农村,满足农村发展小康社会的道路上作出了相对大的贡献。然而,由于我国农村经济条件的限制,对农村公路的使用和管理还存在技术力量薄弱、管理力度不大,农村公路养护项目分散,资金投入不到位的现象,为此,结合我国农村公路管理中的现状和特点,开展养护技术革新,不断完善管理体制,促进公路建设与养护管理的协调一致,提高我国农村公路的使用寿命和服务质量,为加快农村经济的快速发展做出重要贡献。本文将就此展开论述,并提出相应的建议和意见。
当前我国农村公路养护现状
1.1 我国农村公路的分类特点
我国农村公路主要包括县乡道路,村际道路,以及村组公路等,在公路的养护管理上,通常对县乡级道路进行统一管理,而对于村际及村组内公路部分列入村组管理,而部分则未列入统一管理,总体来说,与干线公路相比,农村公路在使用中由于行车不规范,随意停车,农用机具车辆较多,而且路面等级质量不高,轴载轻,车速较慢,特别是农村公路由于缺乏相应的配套设施,如无排水沟,雨水对路面的侵袭严重,对路基的危害也很普遍,因此更容易出现不同程度的公路病害现象。
1.2 我国农村公路的养护现状
我国农村公路建设的不断发展,公路使用频率也在不断增强,公路网络的形成为我国农村发展经济发挥了积极作用,同时,也对农村公路的养护工作带来了相当大的压力。主要表现在以下几点,一是路面断裂现象严重;二是养护经费问题严重,由于雨水等自然因素的影响,对公路造成的路基塌方、涵洞、边沟修复等,都需要大量的资金投入。
二、我国农村管理养护的弊端及表现
2.1 在公路管理体制上的弊端
随着我国经济体制改革的深入,我国公路管理体制的弊端也逐步凸显,特别是政企不分造成的管理效率低下,缺少必要的竞争机制,使得我国公路管理机构的行政职能与养护职能无法统一,高投入、低产出、大锅饭的现象让然严重,忧患意识淡薄,对农村公路从计划到施工,再到养护管理都依靠各级管理机构,从而限制了公路养护单位的生产积极性。
2.2 人员拥挤,效率低下
由于管理养护管理系统机构设置重复性强,公路系统人员的急剧增加,往往造成出工不出力的现象,再加上农村公路项目的分散性,很多项目都处于无人管养的状态。
2.3 养护部门形同虚设
农村公路的养护部门缺乏行使责任的积极性,特别是三无车辆的纵容,使得农村管理的破坏程度日益严重,不仅影响了农民的使用公路的权益,也给农民修路的积极性带来了制约,养护部门的职责难以贯
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