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2013年服务业发展分析和2014年展望 　　在错综复杂的国内外环境下，2013年我国服务业增速略有回升，取代第二产业成为拉动经济增长的主要力量，为经济增长、增加财源、改善民生和社会稳定做出了重要贡献。在世界经济深入转型调整和我国经济进入中长期潜在增长率下降、短周期弱复苏的交织阶段，如何适应经济发展方式转变的要求促进服务业加快发展，稳定实现“十二五”规划明确提出的要将服务业增加值提升4个百分点的目标，是当前面临的重大课题。 　　一、2013年服务业发展的主要特点 　　（一）服务业保持平稳增长态势，在国民经济中的地位有所提升 　　2013年服务业实现增加值262204亿元，增长8.3%，增速分别高于GDP和第二产业0.6和0.5个百分点。按现价计算，服务业增加值占国内生产总值的比重达到46.1%，首次超过第二产业（43.9%）。其中一季度服务业增加值占GDP比重达到47.8%。在工业增速缓慢回升的背景下，服务业对国民经济增长的贡献率迅速提升。 　　（二）现代服务业增速同比提高，服务业内部结构趋于优化 　　以金融业为代表的现代服务业增速普遍高于服务业整体水平。2013年1—3季度金融业增速高于2012年同期0.8个百分点。但是与2013年一季度时我国金融业增速高于2012年同期2.6个百分点相比，呈现了增幅逐步缩小的发展态势。1—3季度交通运输和邮政业、批发和零售行业增速同比略有上升，住宿和餐饮业增速同比下降2.6个百分点，传统服务业增速及所占比重趋于下降（见表2）。 　　据中国物流与采购联合会统计，2013年1—10月份，全国社会物流总额163.3万亿元，同比增长9.6%，增速较1—9月回升0.1个百分点，与2012年同期持平。从物流总额构成看，工业品物流总额149.7万亿元，可比增长9.7%；进口货物物流总额10.0万亿元，可比增长8.5%。受电子商务和网络购物高速增长带动，单位与居民物品物流总额继续保持快速增长态势，可比增长29.0%，较1—9月回升0.5个百分点。1—10月份，社会物流总费用7.9万亿元，同比增长9.2%，每百元社会物流总额的物流费用为4.81元，较2012年同期下降0.1元。 　　2013年我国中心城市软件业稳定发展，系统集成和数据处理服务增长较快，表现突出。2013年1—11月，全国15个副省级中心城市中有8个城市软件业务收入超过亿元实现软件业务收入1.59万亿元，同比增长27.6%。中心城市的软件产品、信息系统集成、数据处理和存储服务增速分别达到30.1%、30.2%和31.7%。随着文化体制改革有力推进，文化创意产业日益成为新的经济增长点。2013年我国电影票房已达217亿元，其中国产片票房增长同比超过54%。 　　（三）社会消费品零售总额显著上升，呈逐月复苏态势 　　2013年社会消费品零售总额为234380亿元，同比增长13.1%，保持缓中趋稳、稳中回升走势。其中，城镇消费品零售额202462亿元，同比增长12.9%；乡村消费品零售额31918亿元，增长14.6%。按消费形态分，餐饮收入25392亿元，同比增长9.0%，增速比上半年加快0.2个百分点；商品零售208988亿元，增长13.6%，比上半年加快0.5个百分点。由于网上诚信机制逐步完善，电子商务呈快速发展态势，交易金额不断扩大，电子商务与各行各业深度融合。据工信部公布的数据，2013年我国网络购物市场销售额增长31.9%，分别比百货店、超市和专业店高出21.6、23.6和24.4个百分点。网上零售市场的快速发展也给传统百货公司带来了较大的压力，传统零售商贸行业纷纷开辟网络购物服务，流通现代化水平不断提升。 　　（四）固定资产投资保持较快增长，但增速有所下滑 　　2013年服务业固定资产投资达242482亿元，增长21%，分别高于全社会投资总额和第二产业1.6和4.2个百分点。水利、环境和公共设施管理业、教育和文体投资高于服务业平均水平（见表3）。 　　（五）服务业发展的政策环境持续向好，新热点行业不断出现 　　2012年12月1日，国务院印发了《服务业发展“十二五”规划》，把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点。2013年9月国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，提出了加快发展养老服务业的总体要求、主要任务和政策措施，通过完善扶持政策，吸引更多民间资本，培育和扶持养老服务企业和机构发展。2014年1月民政部、国家发改委下发《关于开展养老服务业综合改革试点工作的通知》，作为《关于加快发展养老服务业的若干意见》的实施细则，提出在全国开展养老服务业综合改革试点工作，进一步优化养老服务业发展的政策环境，完善体制机制，创新发展模式，拓宽民间资本参与渠道，重点扶持发展养老服务龙头企业。一些地方政府