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人力资本投资和高质量就业研究 　　[摘 要] 基于国内外关于就业质量与人力资本投资及劳动力供给关系的研究观点文献综述，以有效劳动力供给为视角，研究我国有效劳动力供给和人力资本投资存在的问题，发现我国有效劳动力供给不足、政府人力资本投资较少、人才培养模式与市场需求脱轨等是制约高质量就业的重要因素。因此通过加大各投资主体的人力资本投资力度、加强高等教育投资结构的合理化、完善劳动力市场供给结构等措施来增加我国有效劳动力供给，从而促进劳动力高质量就业。 　　[关键词] 高质量就业；人力资本投资；有效劳动力供给 　　[中图分类号] C97 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2018）01-0078-02 　　一、研究背景 　　就业是民生之本，而就业质量问题也越来越受到社会的关注。长期以来我国人口红利效应为社会经济发展做出了巨大贡献，但是我国的就业状况还存在就业环境差、就业机会少、工资待遇低、社会保险不全、劳动关系不和谐等问题，总体就业质量较低。同时随着我国加快产业结构升级，例如由低端制造业向高端制造业转变、低端服务业向高端服务业转变，企业岗位设置对劳动力的要求越来越高，而现有的劳动力供给质量较低，不能满足企业岗位要求。这正是由我国当前有效劳动力供给不足，劳动力市场面临着劳动力供给矛盾和就业结构性矛盾所造成的。因此我们必须认识到虽然我国劳动力人口供给数量大于市场需求量，但是我们的劳动力质量远远不能满足市场的要求。党的十八大报告中，提出“要推动实现更高质量的就业”的要求，这也成为全面建设小康社会的必然要求[1]。实现高质量就业是劳动者实现体面劳动、提升生活质量的内在需求，充分体现了以人为本的精神。而实施供给侧结构改革、增加有效劳动力供给是解决高质量就业问题的关键。通过提高劳动力供给质量，有助于增加有效劳动力供给，从而促进高质量就业。而提高劳动力供给质量最直接有效的方法就是增加人力资本投资，因此以高质量就业的视角研究人力资本投资与有效劳动力供给，具有理论意义和现实意义。 　　二、文献综述 　　近年来国内外关于就业质量与人力资本投资及劳???力供给关系的研究观点各异，但归纳起来主要集中在以下几方面问题。 　　（一）人力资本投资问题研究 　　在人力资本投资的研究中，杨河清（2012）提出我国劳动力供给面临严峻挑战，如果不加大对我国农村和农民工群体的人力资本投资，提升劳动力供给质量，不仅会进一步加剧经济发展中的就业结构性矛盾，还会导致大量技能人才短缺[2]。Autor（2013）则进一步强调，与技术创新、产业结构相匹配的人力资本才是经济增长的源泉，而改善劳动力结构，提高劳动力素质，将“人口红利”转化为“人才红利”是推动中国制造业升级、重获比较优势的根本途径[3]。郝雨霏、张顺（2016）提出教育对实现人职匹配有促进作用，学历作为正式的信号传递机制，在劳动力市场中发挥着重要的传递信息、克服信息不对称的作用[4]。 　　（二）有效劳动力供给问题研究 　　在有效劳动力供给问题研究中，王秋实（2013）指出人力资本积累对劳动供给有效性有显著影响，能够增加有效劳动力供给[5]。王立军、马文秀（2012）认为人口老龄化会使人力资本质量提升、劳动熟练程度加强，从而提升劳动力供给质量[6]。李付俊等（2014）通过分析我国高校毕业生就业情况发现我国高校毕业生总量供大于求且供需错位，也不能满足产业结构调整的需要，就业结构与国民经济产业结构不协调，有效劳动力供给不足[7]。 　　三、我国有效劳动力供给和人力资本投资存在的问题 　　影响高质量就业的重要因素是劳动力供给要符合企业需求即劳动力供给要有效，而现在我国劳动力市场上的劳动力供给都是低效或无效供给。因此了解这两个方面存在的问题对研究如何更好地实现高质量就业是很有帮助的，其中主要问题有以下几个方面： 　　（一）有效劳动力供给不足 　　我国是一个人口大国，这也是我们国家的比较优势，长期以来丰富而廉价的劳动力供给为我国经济增长做出了巨大贡献[8]。然而随着我国产业结构升级，高技能人才需求变得越来越稀缺，尤其是高端就业岗位。很多原有的劳动力普遍受教育程度低、职业培训少、人力资本存量少、能力差、缺乏技术技能，已经难以满足产业升级衍生的岗位要求。2010年之后我国劳动力市场出现的“招工难”与“就业难”并存的现象，就是因为劳动力供给有效性不足。劳动力市?龉└?结构不合理、劳动力供给低效的问题越来越突出，已经成为我国经济持续中高速增长的制约因素。 　　（二）政府人力资本投资较少 　　政府在教育方面的投资是衡量一个国家对人力资本投资的重要参考，随着我国经济水平不断增强，政府对教育经费的财政投入也不断加大，截至2012年国家教育经费为22236.23亿元，占GDP的比重达到4.2