水运工程标准体系-中国港口协会油港分会.DOC

水运工程标准体系 中华人民共和国交通运输部 二〇一八年二月 PAGE \* MERGEFORMAT1 前 言 水运工程标准体系是水运工程标准的结构和组成，是水运工程标准发展的规划蓝图，包括《水运工程标准体系表》和《水运工程标准项目库》。《水运工程标准体系表》是标准体系的具体体现，是编制《水运工程标准项目库》的依据，是水运工程标准管理工作的指导性文件。《水运工程标准项目库》是今后一定时期内标准立项和编制年度计划的重要依据。水运工程标准体系于1996年建立，为适应形势的发展，在2001年和2007年进行了两次修订。2007版《水运工程建设标准体系表》（以下简称“07体系”）自颁布实施以来，对指导水运工程标准的制定和修订工作起到了积极的作用。 随着我国经济社会的快速发展，07体系已不能适应时代要求。一是我国水运工程建设取得了显著成就，沿海港口建设不断优化升级，内河航道逐步形成国家高等级航道网络，水运工程设计、施工和运维中涌现了一批新技术、新工艺、新材料和新设备；二是在“十三五”期水运建设的新形势下，国家对于工程质量安全、环境保护、节能减排、智慧便捷等方面提出了更高的要求；三是在我国“一带一路”战略引领下，中国标准应在国际上更好地体现其先进性和引领性，为中国企业在更高层次走向海外创造更有利的条件。这些都对水运工程标准提出了新的要求。 在标准化工作改革方面，国务院于2015年发布了《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号），明确将着力解决标准体系不完善，与社会主义市场经济发展不适应等问题，更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用，促进经济持续健康发展和社会全面进步。为落实深化标准化工作改革要求，推动实施标准化战略，国务院发布了《国家标准化体系建设发展规划（2016—2020年）》（国办发〔2015〕89号），2017年国家新修订发布了《中华人民共和国标准化法》，都提出了标准化工作改革的新要求。 为贯彻落实党的十九大精神，满足我国经济社会不断发展和深化标准化工作改革的要求，优化水运工程标准体系，保持水运工程标准体系的科学性和合理性，加快建设创新型国家，交通运输部在调查研究、总结分析07体系使用经验的基础上，组织开展了水运工程标准体系的修订工作。 本次修订在07体系的基础上，将名称由“水运工程建设标准体系表”改为“水运工程标准体系”。修订后的水运工程标准体系结构共分为三个层次，将07体系中的第一层次“工程建设管理类”、“工程建设技术类”和“工程维护技术类”分别修改为“工程管理类”、“工程建设类”和“工程维护类”；第二层次中增加了“规划类”、“安全类”、“节能环保类”和“工程信息类”标准，删除了“质量检验类”标准，将“试验检（监）测标准”拆为“试验类标准”、“检测与监测类标准”；第三层次中增加了“航运枢纽及通航建筑物工程”、“港航设备安装工程”、“水上交管工程”专用标准，删除了“支持系统标准”。本次录入体系表中的标准项共150项，每项赋予一个体系号，以便于体系表的管理。本次修订同时对07体系中的标准项目库进行了调整和完善。 水运工程标准体系修订是深化工程建设标准化工作改革的重要举措，修订后的水运工程标准体系进一步突出了基础性、战略性和引领性，对推动我国交通强国建设、促进水运工程建设事业的健康持续发展，深化水运行业供给侧结构性改革、服务国家“一带一路”战略和中国标准“走出去”等方面具有重要意义。 为便于水运工程标准管理，保持体系表相对稳定，对项目库实施动态管理。水运工程标准体系实施过程中，请各单位将发现的问题和意见及时函告交通运输部水运局技术管理处（北京市建国门内大街11号，100736）。 一、编制说明 （一）编制目的。 1.适应水运工程标准化工作的改革与发展，提高标准管理水平； 2.指导水运工程建设标准的制定和修订工作； 3.为编制交通运输标准化发展规划提供支撑。 （二）编写原则。 1.符合《中华人民共和国标准化法》及相关法律法规的规定。 2.符合《标准体系表编制原则和要求》（GB/T 13016-2009）的有关规定。 3.适应水运工程建设发展的需要，并具有一定的前瞻性。 4.体系表应门类齐全、分类科学、层次清晰、结构合理，全面反映水运工程建设行业对标准的要求，并为今后发展留有余地。 5.体系表内各标准间应协调、统一，保持标准体系的延续性，重点对原标准体系有针对性地补充和完善。 （三）主要内容。 1.水运工程标准体系表 （1）结构层次及分类 水运工程标准体系结构共分为三个层次。第一层反映了国民经济建设领域所具有的共同特征，分为工程管理类标准、工程建设类标准和工程维护类标准。第二层反映了服务于水运工程建设活动的共性特点，分为综合类标准、