合作办学模式下高校继续教育学院学生工作体制和机制研究.docVIP

合作办学模式下高校继续教育学院学生工作体制和机制研究 　　【摘要】高校继续教育在合作办学的模式下发展，学生工作体制与机制建设趋向复杂化。文章以浙江理工大学为例，从合作办学的高校继续教育产生的背景、学生工作的体制与机制的差异和问题、学生工作体制与机制的现状和探索三方面做了研究，从学生党建团建工作的体制与机制、学生安全维稳机制等方面提出问题、剖析原因与分析对策。 　　【关键词】合作办学；继续教育；学生工作；体制与机制 　　【中图分类号】G724【文献标识码】A【文章编号2016 　　一、合作办学高校继续教育产生的背景 　　合作办学是双方互为需求、互为满足的双赢范式。我国高校资源紧缺，资金、场地、师资等问题一直是高校继续教育发展的瓶颈。在政府难以大幅增加高等教育财政投入的情势下，开展大学资源增值的研究与实践，是高校注重的现实问题。合作办学使高校继续教育不再拘泥于墙隅之内，不再局限于有限的人、财、物等资源限制，还可使一些新观念、新做法融入到办学中，高校可以更合理地按市场需求办好继续教育。浙江很多高校开展了脱产合作办学类型的创新，比如有对学历继续教育进行“学历+技能”、“学历+自考”等人才培养模式的改革与实验，学历文凭与职业证书并举的“双证制”教学等，这种新兴的高校人才培养模式，实现了高校继续教育的健康发展，满足了社会对人才多元化需求的客观要求。 　　以前，应届、往届的高中、职高、技校和中专等毕业生及同等学力年轻人没有进入高校学习生活的机会，可大学生活的美好一样吸引着他们，而且，因为年龄小，年轻人的父母们不愿意把他们过早的送到社会上，希望他们能接受继续教育。针对这类群体的办学存在很大的市场。在市场需求的驱动下，民办办学单位开放办学，广泛吸纳社会资源，通过与普通高校合作，借用高校的品牌效应和优质教育资源等，吸引生源，实现借力发展、借势发展，合作共赢。因而，合作办学模式下高校继续教育应运而生。因为较大的社会和经济效益，针对脱产学生的合作办学逐渐成为高校继续教育管理的重点。 　　二、学生工作体制与机制的差异和问题 　　合作办学模式下高校继续教育学院学生工作的体制与机制，与普通高校专业学院学生工作的体制与机制有很大的差异。从办学主体上，普通高校专业学院学生工作的主体只有高校一方，目前较多运用的是学校主导，从上而下垂直管理的校院二级管理体制与机制，也有不少综合性大学运用的是学校指导、院系自主?l挥的校院二级管理体制与机制。而合作办学模式下高校继续教育学院学生工作的办学主体一方为高校，一方为合作办学单位，因而，不同的管理体制与机制下，也就带来工作的不同之处，需要探索改进的方面也很多。 　　1合作双方办学的理念不同带来的问题 　　在市场经济的大环境下，高校继续教育办学有培养社会应用型人才的公益性，也有取得经济利益的逐利性，所以高校注重社会效益和经济效益的共同取得。而作为高校合作方的民办单位办学的经济目的是很明确的，市场经营的办学理念使办学行为一切以市场利益为驱动，办学的逐利性大于公益性。这使得如何保证合作办学的培养质量与经济效益共同达到成为合作办学双方矛盾的焦点。目前，合作的制约机制存在相当薄弱的环节，社会认可度、办学公信力、政府监管等多方面的制约作用有限。如何着眼于社会需求，协调合作双方经济利益和学生的教育需求，建立约束和引导机制是学生工作体制机制建立健全探索的首要问题。 　　2合作双方资源的整合带来的问题 　　高校继续教育办学资源紧张，在办学场地、教学师资、管理人员等的投入上有很多局限，因而资源整合有困难。而民办办学单位在共享高校品牌资源的同时，往往会成为其他资源投入的主力军，这种“出资人控制模式”必将强化民办办学单位的营利性色彩。就学生工作而言，经过多年的培育与发展，高校学生工作已形成较完善的体系，但如何适应继续教育学生的特点，还有很多探索的空间。民办办学单位在办学过程中，直接定位如何管理继续教育学生，学生工作有其特色。怎样科学配置资源，达到预期的效果成为学生工作资源整合过程中有待解决的问题。 　　3合作双方工作磨合带来的问题 　　合作办学使得双方非上下级隶属关系，双方合作的宏观管理体制框架还没有形成，在学生工作体制机制建设的很多方面存在磨合问题，成为学生工作管理的难题，也带来合作办学效益问题，需要较长时间的调整。如何明确双方学生工作职责，统一目标，明确双方的责、权、利关系，充分发挥高校和民办合作方办学优势，是学生工作体制机制建立健全探索的重要问题。 　　以浙江理工大学为例，继续教育学院学生工作是积极探索高校主导、双方合作、资源整合、互通互联的管理体制与机制。 　　三、合作办学模式下继续教育学院学生工作体制与机制的现状和探索与传统意义上的成人教育大学生相比，如今高校继续教育