地方院校构建和实施教学质量保障监控体系探微 .docVIP

地方院校构建和实施教学质量保障监控体系探微 　　[摘　要]　高等学校的根本任务是培养人才，教学质量又是培养人才的关键，提高教学质量便成为高等教育的永恒话题，而健全的教学质量保障与监控体系则是建立教学质量长效机制的根本保证。因此对构建实施与地方院校相适应的本科教学质量保障监控体系进行积极的探索和尝试有着重要的时代意义。 　　 　　[关键词]高等教育；教学质量；质量保障与监控体系 　　 　　一、地方院校构建教学质量保障与监控体系的必要性和紧迫性 　　 　　1999年，国务院批转了教育部的《面向21世纪教育振兴行动计划》，提出了2010年我国高等教育毛入学率将达到适龄青年的15％。由此可见，为满足社会多元化发展需要，我国高等教育进入“补偿性发展”的“快车道”，迈入了世界多数国家教育界所共识的高等教育大众化阶段。高等教育的大众化，一方面，给地方院校??发展带来了空前机遇，各院校的规模和效益实现了前所未有的蜕变；另一方面，随着高等教育规模的小断扩大，人才培养质量问题也变得越来越严峻。纵观国际高等教育，在高等教育由精英化向大众化转变的过程中，一些国家曾为此付出过沉重的代价。如194 7年印度独立后，高等教育迅速扩张并达到大众化阶段，但由于没有质量保证，这种盲目扩张导致的后果是：学术水平较低且资源浪费严重；专业结构失衡，造成大量毕业生待业，精英毕业生国外就职；高等教育积重难返且改革难有突破。 　　因此，在市场经济条件下，在高等教育大众化的进程中，地方院校尤其是西部地方院校要在激烈的竞争中站稳脚跟，求生存，谋发展，就必须建立适应新时期高等教育发展的教学质量保障与监控体系，注重学校内涵建设，不断提升人才培养质量。 　　 　　二、教学质量保障与监控体系的构建与组成 　　 　　1．教学质量保障与监控体系的依据。系统科学方法是地方院校构建教学质量保障与监控体系的理论依据。系统科学方法是按照事实本身的系统性，运用系统理论和观点、概念、语言等，着重从系统与要素、要素与要素、系统与环境的相互关系中精确考察并揭示系统的性质、状态及运动规律，从而达到问题处理最优化的一种研究方法。由于教育教学质量保障与监控系统涉及到教学工作的各个环节、要素、过程，因而，运用系统科学研究方法研究教育教学质量及其保障与监控体系问题，显得尤为必要。 　　2．教学质量保障与监控体系的要素分析。如前所述，教学质量保障与监控体系是一个以教学质量为保障与监控对象，对教学过程进行实时控制，对教学效果实行反馈控制的闭环教学系统，它涉及到学校的各个部门、各个工作环节。从教学工作全过程来看，可分为实物要素和动态要素两种。实物要素包括开展教学工作所需的教学用房、仪器设备、图书资料、网络建设等以实体形态存在的教学资源，这是构建教学质量与监控体系的物质基础；动态要素包括为确保教学质量稳步提升而制定的各项规章制度、教学计划、教学目标、教学效果、质量标准等可变性较强、操作难度较大的要素，这是构建教学质量与监控体系的根基。 　　 　　三、教学质量保障与监控体系的探索及尝试 　　 　　1．树立现代教育理念。地方高等院校要全面提高教育质量，实现跨越式的发展，首先必须结合学校实际和地方特点，确立为区域经济和社会发展服务的现代教育理念。一是要处理好改革、发展、稳定之间的关系，处理好规模、结构、质量、效益之间的关系。二是树立全球化理念。专业设置、学科建设和质量标准要逐步与国际接轨，加大调整力度，培养具有国际竞争力的人才。三是强化市场化理念。要尽快建立起适应高等教育市场竞争的激励机制和运作机制，争取多元化投入，加大专业改造和调整步伐，改善学校办学条件和教师待遇，提高学校的整体竞争力。四是树立质量是高校生命的意识。教学是学校的中心上作，提高教学质最是学校永恒的主题，一切为教学服务是学校管理的重要任务，培养出高素质的人才是学校的根本，没有好的教学质量，学校就无法生存，更谈不上发展。所以，质量是学校的生命，必须以改革求质量，以质量求发展。高等教育的多样化必然导致培养目标的多样化，地方院校致力于培养应用型、技能型人才，其质量标准必然不同于精英教育模式下的质量标准，所以地方院校要树立正确的质量观，要从地方经济社会发展和学生实际出发，按照高等教育的规律，科学地分解教学环节，充分研究各教学环节应达到的质量要求，从而形成符合地方院校改革与发展实际情况的多样化教育质量观，用系统性、发展性、特色化的教育质量标准来衡量地方院校的教育质量。正如1998年在法国巴黎举行的世界高等教育会议上通过的《21世纪高等教育展望和行动宣言》明确指出： “高等教育质量是一个多层面的概念”，应该“考虑多样化和避免用一个统一的尺度来衡量高等教育质量”。只有这样，才能形成科学、可行的质量标准体系，成为地方院校保障与监控教学质量的