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市政工程造价控制和管理之我见 　　摘 要：市政工程建设的目的是为城市居民提供更为完善、健全的服务，并进一步丰富城市功能。随着城市化进程的不断加快，市政工程建设项目逐渐增多，这不仅为人民群众提供了良好的居住环境，还促进了城市经济建设的可持续发展。为了降低政府财政投资成本，获得良好的收益，相关部门必须做好市政工程建设的造价控制与管理工作。 　　关键词：市政工程；工程造价；控制；管理 　　引言：城市管道设备安装、交通网完善以及市政管网土建工程等都属于市政工程的建设内容，具有显著的社会性和公益性特征，且与城市居民的日常生活和出行密切相关。市政工程的施工环境较为复杂多样，且对施工技术、设备以及人员要求各不相同，为了提高市政工程的施工效率，实现建设资源的优化配置，相关人员必须实施科学合理的工程造价控制管理措施。 　　1市政工程造价控制与管理的主要内容分析 　　在对市政工程进行研究的时候，针对成本造价管理来说，主要是在工程进行的时候，对工程所需要的资金投入进行研究，并把研究的结果作为依据，来对工程的相关内容进行决策管理。采用成本造价管理的主要目的，就是通过对市政工程中的各个环节的资金投入进行研究，从而选出最科学合理的方案，来节约成本，从而提高总的经济收益。 　　对市政工程进行造价管理，主要是针对工程中的实际资金的投入进行管理，其中资金管理主要由五个方面组成，这五个方面分别是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析以及成本的考核。第一，在成本的预测过程，此过程主要是对市政工程涉及的各个方面进行全面性的研究，运用先进的科学技术以及设备，得出比较准确的预测结果。第二，成本计划环节，这个阶段所作出的对于市政工程的资金投入的计划，需要以纸质的形式表示出来，把工程的成本进行一个合理科学的规划。第三，是对成本进行控制，这个主要是在市政工程的施工环节中进行的，对可能影响资金投入的方面进行分析，如果发现不可控因素，就要及时采取相应的解决措施。第四，成本分析，在搜集施工过程中数据资料的基础上，对资料中的实际施工费用进行完全统计；第五，成本考核，对实际的成本使用情况与预估成本进行对比分析，总结成本绩效。 　　2市政工程造价控制与管理的重要性 　　市政工程造价是企业对成本的分析计算等管理过程，在具体施工过程中，主要计算消耗的人力、物力、财力等，是一项工程所需的生产成本，并且在保证工程质量的前提下，最大程度地节约资金投入。造价控制是对企业进行系统运营的过程中发现利润点，并实现企业利润最大化，这对企业经营管理起着重要作用。另外，建立科学的项目造价控制标准，在对企业所有的生产环节进行调研的基础上将计划目标、操作规范和事前、事中、事后控制相结合。企业建立造价控制与管理制度，可以提高市场竞争力，且管理水平越高、制度越完善，越有利于其参与市场竞争。市政施工企业进行造价的管理与控制，在满足施工质量的前提下，不仅能降低施工成本，还能有效地提升工程项目的经济效益，改善城市环境，提升企业自身的经济利益。因此，市政工程企业对项目造价的控制与管理，有利于市政设施的建设。 　　3市政工程造价各阶段的控制与管理 　　工程造价的计算也需要在工程建设的不同阶段依次进行，并保证各个建设阶段与工程造价的一一对应，如图1所示。并且，市政工程建设程度阶段多，难免会出现管理弊端。 　　3.1项目调查阶段的造价控制 　　在进行市政工程的项目调查的时候，要明确调查阶段的主要任务是什么，只有明确了目标，才能更好的完成调查工作，其中工作的两项主要的内容就是关于项目的建议书，以及对于建议书的可行性的研究。由于多种因素的影响，施工技术人员在此阶段没有进行充分调查，造成投资估算高和决策失误，因此，技术人员要对不同设计方案进行对比分析，在对不同的方案进行研究和探讨时，应该注意，抓住项目建议书的主要的内容，包括市场的需求是什么，投入项目的资金是否充足，影响工程的因素等这些问题。根据这些问题，来对计划书的建议进行比较，分析出哪种方案可以投入的资金较少，但是可以得到最大的经济收益。在选择好方案之后，对成本、可能获得的收益以及会造成的社会影响做一个预测，并把预测的结果如实上报给相关政府。相关的政府单位以可研报告为依据，做出决策，对方案进行批准或者备案等等。同时，此阶段是市政工程造价控制的一个决策阶段，合理地确定投资预算可以在很大程度上提升项目建成后的经济效益。 　　3.2设计阶段的造价管理 　　有效地造价管理是控制工程造价的重点。技术人员只有在这个阶段控制好工程造价，才能为工程总造价的控制打好根基，由于后续造价的控制都要在施工图预算基础上进行调整，如果设计人员在设计阶段不能做到优化设计与有效控制造价，就会造成工程不必要的投入。比如，我市某热力管网工程，备选的有开槽埋管和顶管两种施工方法。在设计时，设计