两区划定技术规程规程培训PPT.pdfVIP

“两区”划定技术规程(试行) 农业部规划设计研究院 2017.07 2017/7/26 报告提纲 一、编制简介 二、目标任务 三、工作流程 四、进度管理 一、编制简介 1、内容框架 《规程》正文7章23节，附录7项： 1 范围 5 划定流程 2 规范性引用文件 6 技术方法 3 术语和定义 7 成果管理 4 总则 附录 一、编制简介 2、适用范围  适用于依据中央和国务院有关文件开展的 “两 区”划定工作。  规定了 “两区”划定工作任务、实施主体、工 作流程、技术方法与要求、成果管理与信息化 建设等。 一、编制简介 3、编制过程 一、编制简介 4、发布实施 二、目标任务 1、文件要求 《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区 的指导意见》 （国发[2017]24号）  以永久基本农田为基础，将粮食和重要农 产品生产能力细化落实到具体地块。  做到全部建档立卡、上图入库，实现信息 化和精准化管理。 二、目标任务 1、文件要求 《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区 的指导意见》 （国发[2017]24号）  结合农村土地承包经营权确权登记颁证和 永久基本农田划定工作，明确“两区”具 体地块并统一编号。  建立“两区”电子地图和数据库 ,形成全 国“两区”布局“一张图”。 二、目标任务 2、主要任务- （1）“两区”划定  确定“两区”面积；  确定“两区”空间范围；  确定“两区”地块单元。  摸清土地资源、土地权属、作物类型、农 田基础设施等基本信息。 二、目标任务 2、主要任务- （2）上图入库  将“两区”地块制成电子地图；  整理汇总划定成果，建立数据库；  与基本农田数据库对接。 二、目标任务 2、主要任务- （3）建档立册  整理表册、图件、文本和数据等成果资料， 建立“两区”档案；  建立档案管理制度，明确成果资料的归档、 管理和使用。 二、目标任务 2、主要任务- （4）信息化管理 定期监测、统计、分析  耕地（胶园）质量等级  农业基础设施建设与管护  作物种植面积、结构、布局  补贴、政策投入 三、工作流程 6个步骤：  准备工作  图件测制  公告公示  数据建库  检查验收  成果管理 三、工作流程 1、准备工作- （1）组织准备  成立领导小组  制定实施方案  县级农业部门  组建工作队伍  乡镇、村组人员  开展宣传培训  专业技术队伍 三、工作流程 1、准备工作- （2 ）资料准备  基本农田划定成果（国土）  承包地、国有农场确权成果（农业）  土地利用现状调查成果（国土）  高标准农田建设资料（国土、财政、水利、 农业 、发改）  农业综合生产能力建设等其他资料 （同上） 三、工作流程 1、准备工作- （3 ）工具准备  测绘设备:GPS、钢尺等  计算机  地理信息软件  数据库软件  其他 三、工作流程 2、图件测制-4个环节（由专业技术队伍完成） 底图制作 实地勘查 面积量算 分布图编制 三、工作流程 2、图件测制- （1）底图制作  以永久基本农田划定、承包地确权成果为基础；  叠加高标准农田、土地利用等资料，综合分析；  勾绘“两区”片块和地块的初始边界；  对片块和地块赋予编码，制成“两区” 工作底图。 三、工作流程  “两区”空间架构  在空间上包括区、片块、地块三个层级， 一个区内可包含若干片块，一个片