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城乡公共服务均等化意义问题和对策 　　摘摘要:公共服务均等化是现代政府不可推卸的道德责任,是促进经济发展的重要手段,可以有力地保障全体社会成员共享建设成果,是实现社会和谐的稳定剂。我国目前城乡之间在基础设施、义务教育、公共卫生、社会保障、就业机会等方面存在着失衡现象,使得城乡之间的差距在逐渐拉大,这就需要在体制与政策上都最大限度地保障社会的公平正义,从而促进和谐社会的构建。 　　关键词:公共服务 均等化 政府 公平正义 　　中图分类号:D630 　　 　　方社会契约论和马克思的阶级政治解释之间有着很大的差别,但在抽象的意义上来看,两者几乎都不约而同地揭示并认同这样一种社会起源理论,即“人类选择以社会的方式生活并组建社会和国家,最基本的目的无外乎两个:一是安全和福宁;二是福利和幸福。”[1]由此可见,政府不能单纯强调安全的维护,更重要的是要维护社会公正,也就是为公民创造条件,提供均等化的公共服务,使身心没有缺陷的人们能通过有用的劳动来获取满足自己的福利和幸福。虽然近几年是我国农民收入增长最快的几年,但城乡居民收入差距也在不断扩大。而公共服务因素在城乡实际收入差距中的影响为30%-40%,城乡之间公共服务的明显失衡,成为建设社会主义和谐社会过程中的突出问题。 　　1.城乡公共服务均等化的重要意义 　　2005年,党的十六届五中全会首次明确提出了“公共服务均等化”这一全新