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我国港口物流现状和发展浅析 　　【摘要】：随着全球综合物流时代的到来，港口作为对外贸易进出口货物的集散中心，已成为国际物流供应链的重要节点和物流通道的枢纽。经济全球化、港口国际化和服务需求多元化，既为我国港口和港口物流发展带来了机遇，也带来了挑战。文章分析了我国港口物流发展取得的成就和存在的问题，提出了发展我国港口物流的战略决策。 　　【关键词】：物流;港口;战略 　　 　　一、引言 　　 　　 国际贸易中90%以上的货物运输是通过海运实现的，港口在全球物流体系中占有重要地位。目前，港口发展已进入第三代，即以技术、管理、信息等生产要素为基础，建设高度现代化、商业化、信息化的国际贸易大港，成为重要的物流枢纽和高附加值物流的中转节点以及区域信息中心。当前世界主要港口中，第二代港口已开始向第三代港口转型，香港、新加坡、鹿特丹等港口在转型中走在前列，我国主要港口向第三代的转型还处于起步阶段。港口综合物流时代的到来，为我国港口物流的发展提供了契机。 　　 　　二、我国港口物流发展的成就 　　 　　 1. 港口物流产业发展势头良好。2005年，我国港口完成货物吞吐量48.1亿吨， 增长17.7%；完成集装箱吞吐量7580万TEU，增长23%。我国港口货物吞吐量、港口集装箱吞吐量已经连续三年稳居世界第一，有10个港口进入世界亿吨大港行列，其中上海港已成为世界第一大港。 　　 2. 港口物流基础设施不断改善。港口码头建设继续向大型化、专业化方向发展。2005底，全国港口拥有生产用码头泊位35242个，比上年净增134个，其中万吨级及以上泊位1034个，比上年净增90个。港口物流建设投资也快速增长，十五末全国沿海及内河建设完成投资总额比九五末增长四倍。 　　 3. 初步形成码头种类齐全、布局日趋合理的总体港口格局。目前我国已形成了20多个主枢纽港为骨干、区域性重要港口为辅助、地方中小港口为补充的港口地理布局；港口功能已由以装卸、集散货物为主的运输功能逐步扩展到仓储、加工和商贸等多个领域。目前我国已经形成了三个主要的港口群， 即珠江三角洲港口群、长江三角洲港口群和环渤海湾港口群，它们涵盖了我国主要的沿海和内河港口，有效地推动了当地经济发展和港口之间的分工合作。 　　 4. 港口物流发展的软环境逐渐完善。我国各级政府都十分重视港口物流的发展，近些年陆续制定了一系列与港口物流发展相关的法律法规和政策措施。现代港口物流的宏观政策环境明显改善，支持现代港口物流业发展的政策体系正在逐步形成。尤其是《港口法》的出台与港口下放和港口管理体制改革，有力地推动了港口发展的新一轮热潮。 　　 　　三、我国港口物流发展存在的问题 　　 　　 （1）发展政策 　　 当前港口发展保税区物流存在的主要问题，是现行管理体制和政策体系不利于保税区进一步发展物流业务。例如，按照现行的海关管理模式，港区与保税分属两个关区，外贸货物在港区和保税区之间流动存在两个关区的转关问题，直接造成通关时间长，物流成本高的后果。区港联动的试点工作虽在进行中，但完善和推广尚需时间。 　　 港口物流园区的发展涉及大量的园区用地，依托我国大型集装箱港区发展的物流园区用地需求一般将超过100公顷。但我国港口目前存在的普遍问题是港内库场面积不足、港外土地已被占用。用地问题是依托港口发展物流园区首先要解决的问题。 　　 （2）港口物流的发展需要良好的交通基础设施，港口物流的发展必然产生更大的交通流。目前港口集疏运不畅是影响我国港口发展物流园区的重要问题。 　　 （3）港口物流基础设施能力不能满足物流需求，物流服务供需矛盾突出。 　　 （4）港口的物流管理与协调能力较低。港口具备物流服务基本功能的企业还没有形成有效的物流服务网络。 　　 （5）高级物流专业人才缺乏和物流管理信息系统建设水平低。 　　四、对加速发展我国港口物流的建议 　　 1. 创造良好的发展政策环境 　　 在市场经济体制建立的过程中，旧体制将逐步向新体制转轨变型，克服既有体制的制约，制定适应物流发展的政策，就成为推动物流业发展至关重要的环节。 　　 （1）目前我国现代物流业整体上缺乏竞争力。由于有关物流方面的立法尚不完善，在市场开放后，我国物流业的权益将难以得到法律保护。因此，在一定时期内，国家应将物流业作为重点发展的产业而给予特殊的扶持，国内物流业必须加速产业提升速度，尽快进入规范成熟期。 　　 （2）鼓励国内外企业到港口投资、加快港区功能组合和延伸放大，促进物流中转、仓储、分拨、配送、运输等功能有效整合，逐步完善港口综合物流功能。 　　 （3）地方政府对港口用地以出让或划拨的方式授让给港口集团开发建设，加强港口用地的规划和管理。 　　 （4）鼓励港口融资投资多元化，拓展融资渠道，