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我国对外投资合作方式和结构分析
我国对外投资合作方式和结构分析
摘 要: 改革开放以来,我国已成为令世人瞩目的国际贸易大国和引进外资大国。随着对外开放的步伐加快,尤其是实施“走出去”战略以来,我国已成为新兴的对外投资合作来源地,对外投资领域不断拓展,投资区域呈现多国化特征。
关键词: 对外投资合作;方式与结构;分析
1 我国对外投资合作的方式与结构分析
1.1 对外承包工程
对外承包工程是指各对外承包公司以招标协标承包方式承揽的下列业务:(1)承包国外工程建设项目;(2)承包我国对外援助项目;(3)承包我国驻外机构的工程建设项目;(4)承包我国境外利用外资进行建设的工程项目;(5)与外国承包公司合营或联营承包工程项目时我国公司分包部分;(6)对外承包兼营的房屋开发业务。
衡量我国对外承包工程市场的发展情况,要考察承包工程的地区及行业分布情况。从地区来看,我国对外承包市场主要集中在亚洲与非洲,占总营业额的80%左右;其次是欧洲、拉丁美洲、北美洲、大洋洲。长期以来我国对外承包工程主要领域分布在房屋建筑、交通运输、石油化工、电力等。目前,电子通讯业占比重一路走高,普通房建、交通运输、制造及加工比重下降。
1.2 对外劳务合作
对外劳务合作指以收取工资的形式向业主或承包商提供技术和劳动服务的活动。我国对外承包公司在境外开办的合营企业,同时又提供劳务的,其劳务部分也纳入劳务合作统计。
1.3 咨询设计
咨询设计是工程建设过程中所需要的技术与管理服务的统称。
1.4 对外直接投资
对外直接投资是指我国企业、团体等(简称境内投资主体) 在国外及港澳台地区以现金、实物、无形资产等方式投资,并以控制国(境)外企业的经营管理权为核心的经济活动。从结构及区域分布方面可以看出:(1)投资增势强劲。(2)行业分布广泛,采矿业、商务服务业、金融业投资占当年流量的比重较大。(3)九成非金融类对外直接投资分布在拉丁美洲和亚洲。
2 我国对外经济合作存在的问题分析
2.1 对外承包商综合实力较弱
目前我国具有对外承包工程经营资格的企业达1609家(截至2006年4月),企业规模普遍较小。而欧美承包商凭借资金和技术,多年来一直独霸全球国际承包工程市场,在全球排行榜的前列鲜有亚非拉等发展中国家企业问津。2007年美国《工程新闻纪录》(ENR)推出的2007年最新国际承包商225强排行榜显示,2007年,ENR国际承包商225强排名前十位依旧被欧美老牌承包商牢牢占据。前十名企业几乎毫无变化,显示出顶级国际承包商的稳健实力。德国的HOCHTIEF、瑞典的Skanska、法国的VINCI公司依次排名前三。中国有49家企业入围。但营业额与排名靠前的企业差距甚远。
2.2 对外劳务合作结构失衡,规模小
目前全世界约有1.4 亿人境外就业,而中国境外就业人口总量还不足国际市场份额的1%,市场长期以来主要集中在亚洲和非洲。中国劳务输出人员主要集中于对外承包工程,而这主要属于劳动密集型行业,因此中国输出的主要是技术含量不高的劳务人员。
2.3 对外工程咨询设计的营业额很少,始终固定在一个低位点上
在国外工程承包市场上,外国咨询设计企业的营业额一般都占工程承包总额的百分之七左右,或更高。然而多年来,我国的国际咨询设计营业额一直是工程承包总额的百分之一点几,这样的低比例,这样的微波收入,自然是“谷贱伤农”,咨询设计企业人微言轻低位不高,企业缺乏投入,难有积累,缺乏发展后劲,难以满足国际承包市场的更高要求。入围200强的咨询设计企业基本是综合性的大企业,说明我国的国际咨询设计“随船出海”的状况愈加强化。大型综合性企业到国际市场那项目,然后分包给咨询设计单位,特别是分给从属于自己体系内的咨询设计企业去做。结果是大公司项目越多,咨询设计单位的营业额就随之上升;相反,营业额就少,咨询设计是随着国内大公司或母体公司的营业状况与营业能力而变化的,是被动的,自立自主能力还有很大差距。
2.4 对外直接投资规模较小,对外投资结构不尽合理
我国对外直接投资的规模较小表现在两个方面:一方面是投资主体规模较小,一般以中小型企业为主,中国企业跨国投资处于起步阶段,即使那些进行对外投资多年,具有一定实力,在国内具有相对优势的大型企业,与发达国家跨国公司相比,规模上也处于劣势;另一方面是投资的资金量较小。在产业结构方面,我国对外投资过分集中于初级产品和劳动密集型产品之下,对高新技术产业的投资严重偏小,主要以资源开发行业和初级加工制造业为主,缺乏日益成为国际经济主流的技术密集型产业和服务业的投资,偏重对国内连锁效应弱的产业投资,而忽视对国内连锁效应强的产业投资,从事商品流通的贸易企业偏多
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